当前和今后一个时期，四川省各地、各有关部门、各煤矿企业将围绕“强化煤矿安全基础，遏制重特大事故”的目标，坚持走“管理强矿之路”，不断提高煤矿安全基础管理水平，全力促进四川省煤矿安全形势好转。这是副省长黄彦蓉１９日在乐山向四川省１５８３个煤矿提出的总体要求。

　　 ９月１８日至２０日，四川省煤矿安全基础管理现场会在乐山市召开。受到表彰的５０名煤矿企业的矿长或业主、１６个产煤市（州）的市级领导以及各产煤县（市、区）的县级领导和安监局、煤监局人士一起交换意见，研究工作。副省长黄彦蓉出席会议并讲话。省政府副秘书长陈泓贵、省安监局、四川煤监局局长林书成、四川煤监局副局长黄锦生、邢建国和省级有关部门负责人、省总工会机电冶煤工会主席贾晋昆等２６０多人出席会议。会上，省安委会表彰了５０处煤矿安全基础管理示范矿井，命名５７处煤矿为安全质量标准化矿井。乐山、犍为、古蔺等市县安监局和川南煤业、南光煤业公司等在会上介绍了他们抓煤矿安全基础管理的作法和经验。

　　 记者从会上获悉：今年１－８月，四川省煤矿生产原煤５０００多万吨，同比事故起数和死亡人数分别下降１３．０４％和３．９９％。然而，今年１－８月，四川省煤矿共发生一次死亡３人以上的较大事故１５起、死亡６９人，同比增加６起，安全形势依然严峻。国务院督查组来川检查，安全隐患整改率不到７５％，另外有的整治还不到位，还有２５％的事故隐患没有完全排除。

　　 为此，黄彦蓉认为，走管理强矿之路的突破口就在煤矿的基础管理。“基础不牢，地动山摇”，基础夯实了，安全生产才有保障，才有控制力，才有驾驭力。

　　 黄彦蓉强调：当前和今后一个时期，小煤矿安全基础管理工作，必须坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以贯彻落实国家７部委局的《指导意见》为抓手，落实企业法定代表人和基层政府行政首长两个负责制，推动企业责任主体和政府监管主体到位。要学习推广先进经验和有效做法，建立健全小煤矿安全管理机制，尽快把小煤矿安全生产纳入制度化、规范化的轨道；要抓紧解决影响安全生产的薄弱环节和突出问题，坚决防范遏制重特大事故；要倡导开展安全质量标准化活动，推动小煤矿安全管理升级，实现煤炭工业和安全生产“十一五”规划目标，提高煤炭工业安全发展、可持续发展能力。为从根本上夯实煤矿安全生产基础，我省将继续推进煤矿安全发展“整顿关闭、整合技改、管理强矿”的“三步走”战略，在前两步取得阶段性成效的基础上，把第三步“管理强矿”战略推向深入：着力落实煤矿安全两个主体责任；加强煤矿整顿关闭和瓦斯综合治理；加大煤矿安全科技支撑力度；加强煤矿安全生产现场管理；加强安全质量标准化建设；加强煤矿安全监管监察。已达标的企业要尽快升级，没有打标的煤矿要尽快达标。明年要在全省１５８３个煤矿中全面开展“达标升级“活动，围绕“强化煤矿安全基础，遏制重特大事故”的目标，坚持走“管理强矿之路”，不断提高煤矿安全基础管理水平，全力促进四川省煤矿安全形势好转。