兵装集团重组保定天威尘埃落定
9月25日，保定市政府与中国兵器装备集团重组天威集团、共建保定·中国电谷合作协议正式签约。在经过20多轮洽谈后，中国兵装集团重组天威集团各项事宜终于尘埃落定。
按照协议，在保定市与兵装集团的此次战略合作中，双方将以项目为载体，采取资金投入、融资投入等方式共建保定·中国电谷。“十一五”期间，兵装集团投入资金不少于150亿元，到“十二五”末，投入资金不少于300亿元。
9月25日，兵装集团保定·中国电谷天威风电产业园奠基仪式。吴战平摄
天威100%国有股权划拨兵装集团
“保定市政府国资委将所拥有的天威集团股权，100%划拨给中国兵器装备集团公司。待国家和省国有资产管理部门批复核准后，协议将正式生效。”肖明望说。
作为保定市国资委副主任，肖明望最近一段时间一直在被国内各路媒体追逐，但他此前一直拒绝透露任何细节。
但无论如何，兵装集团重组天威其实早已露出端倪。
实际上，在9月25日战略合作协议正式签署之前，由于7月底天威保变在股市的连续停牌，关于兵装集团“收购”天威集团的各种说法已经在业界引起广泛关注，国内媒体、网络上广为流传。为此，天威保变不得不一再发布消息，予以澄清。
“其实，双方的接触还要更早一些，在今年全国‘两会’期间，保定市委、市政府有关领导与兵装集团高层，就已经开始流露出战略合作意愿。”保定市政府一位参与谈判的官员说。
今年5月24日，兵装集团与河北省发改委、保定市政府签订了《建立“保定·中国电谷”建设战略合作伙伴关系协议》。双方合作的领导小组随后正式成立，并开始进行了多达20多轮的谈判。
9月7日，保定市有关领导与中国兵器装备集团总经理徐斌、副总经理尹家绪重点考察了天威集团。外界普遍认为，那个时候，双方的合作基本大势已定。
作为国内输变电产业的龙头，天威集团在输变电设备制造和太阳能光伏发电设备制造领域具有极强的竞争力，目前集团正处于快速发展期。
“天威集团在新能源领域的前景虽好，但由于缺乏资金等原因，其完全依赖自身发展的道路正遭遇瓶颈。”分析人士称，以天威集团的情况，选择大型央企作为合作对象，可以说是在情理之中。
这位分析人士指出，中国兵装集团入主后，借助其雄厚的资金实力和上层关系，将着力把天威集团的输变电和新能源两大业务做大做强，并大力发展风电设备制造业务，使公司向更广泛的领域拓展。
“这次重组不是企业间的收购行为，天威集团不是卖给了兵装集团，或是卖给了哪些企业，不存在那些问题。”早在9月初，天威集团董事长丁强就在职工代表大会上公开表示：“此次重组，对天威集团的全体员工、对天威集团的资产、对天威集团今后的发展都会带来深远的影响。”
兵装集团剑指新能源产业
“这次重组，将是一次优势资源的强强联合，是我们在光、电主业中‘电’的方面一次重大突破，是我们开拓产业领域、提升产业竞争力的战略选择。”在9月25日的签约仪式上，中国兵器装备集团总经理徐斌表示，虽然合作协议签约是在当天，但他关注天威集团、关注保定“中国电谷”已有很长时间。
根据兵器装备集团的“十一五”规划，2009年该集团经济总量将超过1500亿元，成为具有国际竞争力的创新型集团。与此同时，根据国资委的规划，2010年现有的150多家央企要减少到80到100家，其中将打造30到50家具有国际竞争力的大型企业集团，而不被其他央企兼并得以保存的硬指标就是必须成为主营行业的前3名。
这让兵装集团的扩张欲望变得十分强烈。
知情人士介绍，能源装备制造一直是兵装集团优先考虑的对象。“我们将大力调整产业结构，把新能源产业作为新的战略目标，集中优质资源，加大资金投入，发展以风能、太阳能为代表的新能源产业和装备制造业。”中国兵装集团副总经理尹家绪表示。
而天威集团在新能源领域已经取得的先发优势，无疑让兵装集团产生浓厚兴趣。
“双方在合作前景、合作方向上几乎一拍即合。”一位知情人士透露。
今年7月3日，河北省省长郭庚茂在省会石家庄白楼宾馆会见了中国兵器装备集团党组副书记、副总经理尹家绪一行。在这次会见中，尹家绪明确表示，兵装集团正在谋划“十一五”乃至“十二五”期间新的增长点，与保定市新能源及能源设备制造产业规划不谋而合。兵装集团愿意与保定市共建中国电谷，实现新能源产业的跨越发展。
“我们原计划在‘十一五’末跻身世界500强企业，但随着企业不断发展，随着光、电产业的不断扩展，这个目标也许会提前实现。”徐斌满怀自信。
300亿元投资助推“中国电谷”建设
9月25日上午，签约仪式刚刚结束，占地850多亩、投资27亿元的中国兵器装备集团保定·中国电谷天威风电产业园举行了奠基仪式。
这只是兵装集团在保定·中国电谷进行大规模战略投资的开始。
“对保定而言，兵装集团重组天威是一个平台———一个建设中国电谷的战略合作切入点。”肖明望说。
事实上，作为一家优质国有企业，又正处于上升周期内，以将国有股权100%划拨方式进行重组的做法，非常罕见。但这一打破常规的做法，背后却大有深意。
今年5月，中国兵装集团与河北省发改委、保定市政府签订的合作协议中，中国兵装承诺，将把保定“中国电谷”作为集团发展新能源产业的基地，今后公司投资的有关新能源设备的项目，将优先放在“中国电谷”内建设。而保定“中国电谷”也将优先向中国兵器装备集团公司推荐优质项目，同时为中国兵装集团在“中国电谷”内的投资项目给予政策优惠。
“我们希望借助此次重组，吸引中国兵装将更多的装备和能源项目落户河北，带动河北装备制造业的发展和‘中国电谷’的建设。”肖明望对此毫不讳言。
保定市高新区管委会主任马学禄介绍，截至2006年底，“中国电谷”内140家骨干企业实现产品销售收入114亿元。按照保定市“中国电谷”
建设发展规划，“十一五”期间，“中国电谷”将进行一期工程建设，总投资规模达到230亿元，到2010年总产值将达到500亿元，平均增速达到24%；2015年启动二期建设，总投入250亿元，实现工业总产值1000亿元，市场交易额1200亿元。
按照协议，在保定市与兵装集团的此次战略合作中，双方将以项目为载体，采取资金投入、融资投入等方式共建保定·中国电谷。“十一五”期间，兵装集团投入资金不少于150亿元，到“十二五”末，投入资金不少于300亿元。而到目前为止，双方已经初步筛选风电、光电、输变电和科研等27个项目，在今后数年内，有关项目建设将逐步展开。
“历史将证明，我们这次合作，是一次充满希望的历史性握手，是富有前瞻性、明智、正确的选择。”保定市市长于群在今天的签约仪式上表示，保定市将与兵装集团携手并肩，努力为新能源产业发展做出积极贡献。
本报记者 徐国栋 王晓东 徐华 李巍[保定报道]
链接:
■中国兵装集团
中国兵装集团成立于1999年7月，注册资本126亿元，是一家军民结合特大型军工集团，按照国家国资委的规定，兵装集团的四大主业为军品、汽车及零部件、摩托车及零部件、光电产品，2006年主营业务收入1011亿元。
■保定天威集团
保定天威集团有限公司前身为保定变压器厂，始建于1958年。
天威集团总资产超过60亿元，旗下拥有上市公司天威保变，主导产品为输变电设备和新能源(太阳能光伏电池和风能设备)制造。今年预计销售额将达到100亿元。
记者观察:
重大资产重组：借力调整的捷径
保定市国资委将所拥有的天威集团股份100%划拨给兵装集团，这出乎很多人的意料。
一般来说，这样一家大型优质国企，地方政府是不愿意将控制权“拱手相让”的。而放弃作为省内最具国际竞争力企业之一的天威集团的控制权，保定市的做法更是令很多人不解。
但记者了解到，对于这一合作事宜，无论是企业还是保定政府，在谈判之初就表现出极大的合作热情与诚意。
“我们需要的就是投资。”当地官员透露，他们最大的目的，就是借助外力，尽快做大做强当地新能源产业，加快“中国电谷”的建设步伐。
作为一个中等城市，“中国电谷”规划无疑是调整自身产业结构、提升经济实力的一个重大战略，但企业自身融资能力不足、地方财政支持能力有限，已经成为这一计划发展的瓶颈。
为了加大招商引资力度，保定市出台了各项优惠政策，并通过各种途径联姻“央字号”大型央企，吸引后者入驻和投资。
相关资料显示，自去年保定市委、市政府提出打造“中国电谷”以来，先后与华北电力大学、国家开发银行、国电公司签署了战略合作协议。
而就在去年，国家开发银行河北省分行与保定市政府联合成立了中国电谷建设融资规划课题组，广泛拓展了双方合作空间。目前，国家开发银行总行已完成了对保定市及该市高新区的整体信用评审，支持“中国电谷”建设的5个项目已获批准。
实际上，在引进央企和国际国内大型企业参与本地经济建设，保定市的做法并不是特例。
6月6日，省政府与中煤集团在石家庄签署了《河北省人民政府与中国中煤能源集团公司战略合作框架协议》，中煤焦化控股公司与旭阳焦化集团公司在签约仪式上签署了战略合作协议。河北省的煤化工业迎来了一次飞跃的机会。
唐钢牵手首钢，邯钢结盟宝钢，近两年，与河北钢铁企业共舞的均为国内钢铁巨头。
去年，来自香港的中信泰富拿到了石钢65%的股权，另一家港资公司BNI则以26%的股权入主邢钢。
一连串的事件，看上去各自孤立，但实际上有一条线索，在其中若隐若现。
不可否认，过去，一些地区在进行产业结构调整时习惯于靠行政命令，习惯于自己搞，习惯于有多少钱办多少事，怕肥水流了外人田。这种心态，已经成为制约我省产业结构调整速度和质量的重要因素之一。而利用“国字号”、中央级大集团、大企业、国内国际大型企业集团，推进我省经济结构调整和产业升级，充分利用两个市场、两种资源，发展自身产业，正是我省经济建设中一个重要路线调整。
“这意味着我省已经开始用更加开阔的胸襟、更加广阔的视野，来推进自身产业结构的调整和优化升级。”一位官员称。