本报讯江苏省政府办公厅近日转发了中国人民银行南京分行关于金融支持太湖综合整治的指导意见,确定全省金融系统要采取多形式、多渠道、多元化的方式,支持太湖水污染整治。
多形式、多渠道、多元化提供金融服务和支持
中国人民银行南京分行在意见中要求,各金融机构要坚持调整产业结构和优化信贷结构相促进,发挥社会效益和经济效益相结合,多形式、多渠道、多元化提供金融服务和支持。对涉及太湖治理的水污染防治、生态修复等重大工程项目,各金融机构要主动介入项目的前期规划和论证,了解项目布局和资金需求,及时统筹安排融资计划;要加大对科技产业化的支持。对符合国家产业和信贷政策、列入国家和省重点支持项目计划的治污公用事业项目,各金融机构要开通“绿色通道”给予支持,并在利率上实行优惠;要提供多样化金融产品。对“引江济太”等投资数额较大工程,采取银团贷款、信托、收费权质押贷款、资产票据化、证券化等方式,满足治污项目资金需求。对污水处理厂扩建、配套管网铺设、湖滨生态屏障建设等投资数额较小的项目,采取集合打包、集体定价等方式提供资金支持;各金融机构特别是江苏银行、南京银行、农村信用社等金融机构要进一步拓展小额担保贷款业务覆盖面,对在退耕还林、还湖、还湿过程中失地的农民给予小额贷款支持;要拓宽多元化融资渠道。各金融机构充分利用自身优势,支持有条件的项目,多渠道筹措建设资金。
对“关停并转”企业逐一制定信贷对策
意见要求,全省各金融机构要全力支持太湖水污染整治。调整信贷结构,加大对高技术、高效益、低消耗、低污染产业的支持力度,提高工业企业准入门槛,淘汰落后生产能力,促进环太湖流域产业结构优化升级;实行更严格的环评制度。对不能通过环评项目的信贷需求予以“一票否决”;实施严密的贷后监测制度,对项目投产后环保不达标且未限期整改的,禁止发放新增贷款;稳妥推进工业企业布局调整。对沿湖流域“关、停、并、转”的企业认真排查,逐一制定信贷对策。支持企业“退城入园”;鼓励企业技术改造,对实施水处理分流和削污减排项目所需资金,给予适当信贷支持;对小纺织、小印染、小化工等高耗能、高污染项目,坚决退出信贷资金;支持农业面源污染治理。
意见强调,要切实维护金融资产安全,建立治污排污企业信息通报制度。各级环保部门要加强与金融机构的联系,及时将企业污染排放情况提供给当地人民银行,由人民银行纳入企业征信系统,定期向金融机构通报;建立退出企业通报制度。各级政府及有关部门要搭建和完善信息发布平台,及时将本地“关、停、并、转”企业信息提供给当地金融机构,使金融机构及时了解企业变化,制定出相应信贷对策。