国家能源领导小组办公室副主任、《能源法》起草专家组组长徐锭明日前在北京确认,《能源法》正式稿最近已修订完毕,很快就将向包括民营油企在内的社会各界公开征求意见,“以体现《能源法》开门立法、民主立法的精神。”但是我们知道,话语权是要由实力作为后盾的,而目前由于当前油源垄断在国有企业手中,除非垄断局面发生改变,否则《能源法》也无法解决民营油企的博弈地位。因此,即使在《能源法》起草定稿后国家相关部门征询民营油企的意见,所起到的作用也只是有限的。从《能源法》起草过程中多个中央部委和国有巨头先后参与讨论可以看出,《能源法》很大程度上仍然是为国有垄断利益服务的,因此,《能源法》的出台也许能改变中国能源战略缺失和能源管理体制不顺的局面,但从市场竞争角度看,民营油企寄期望于《能源法》冲击中石油、中石化的垄断地位的时期还没有到来。
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