加大监管力度 突出重点行业

　　 今年以来，昆明市大力实施节能减排项目，加强重点行业、重点企业的节能工作，把节能减排工作作为当前的重要抓手，采取措施，力争完成好全年的目标任务。

　　 昆明市工业有４３％的行业属于高耗能行业，节能减排工作面临巨大压力和挑战。今年以来，昆明市成立了专门的节能监察机构，强化节能减排工作，对重点污染企业实施停产整治，加快淘汰落后生产能力。截至目前，昆明市已淘汰落后的水泥生产能力９５万吨、黄磷生产能力３．１５万吨，对５３户企业实施了差别电价政策，万元ＧＤＰ能耗和规模以上万元工业增加值能耗均有不同程度下降。但由于工业结构性矛盾突出，高耗能产业增长过快等原因，节能减排工作形势仍然严峻。为不折不扣完成好今年的节能减排工作任务，昆明市采取了一系列强有力的措施。

　　 积极落实节能减排工作责任制。昆明市对不符合国家产业政策或准入条件的高耗能、高排放行业的新、改、扩建项目，停止审批或核准，遏制这些行业过快增长；对污染物超标排放的企业，一律停产整顿，进行达标排放改造；同时，对列入省、市淘汰名录的落后工艺、设备和产能，按期坚决淘汰。

　　 强化节能减排工作问责制。昆明市对节能减排工作落实不到位、未完成目标任务的县（市）区和企业实施“区域限批”；对未经节能评估审查和环境影响评价审批同意的建设项目，不予批准用地、开工建设和办理相关许可证；对节能和环保达不到要求的项目，不予其试生产和通过竣工验收。该市还强化电力需求管理，引导企业合理用能，对单位能耗和单位增加值能耗超过限额标准的企业实行“双控政策”。

　　 为加强对高耗能企业的监管，昆明市强化能耗统计管理，加强对ＧＤＰ和增加值能耗指标数据的审核，防止漏报、瞒报和错报。狠抓重点耗能企业的节能管理，强化节能目标责任考核，在重点企业中开展“对标”管理工作。在污染控制方面，昆明市强化环保执法力度，对污染行业和企业生产全过程进行排污控制，加大滇池流域和钢铁、有色、化工、电力、建材等重点行业污染治理力度，并严格规定对未完成节能减排任务的县（市）区或企业，不予增加污染物排放总量或吊销排污许可证。

　　 此外，昆明市还加大投入力度，配套专项资金，支持高效节能技术和产品推广、重点行业重大节能技术改造、重大节能技术示范工程及节能管理能力建设。