
11月1日,云南南磷集团寻甸磷电有限责任公司拆除1、2号黄磷炉生产线 记者杜文蕾/摄
1日上午,随着寻甸县委书记刘荣一声令下,在轰隆的机械声中,云南南磷集团寻甸磷电有限公司主动对一二号黄磷炉生产线进行拆除。由此,寻甸在全市节能减排中率先走出了铿锵的第一步。
当天上午11点,在凛冽的寒风中,地面是咆哮的拆迁机,房顶上是抡着大锤和用电焊进行切割的工人,瞬间,夕日热火朝天的厂房变得支离破碎。在拆除现场,县委书记刘荣说:“尽管寻甸的工业还在发展初期,但面对发展与保护的问题,我们始终认为,发展不能以牺牲环境为代价,政府的决策要对子孙后代负责,要对人民群众负责;企业发展不能只考虑眼前利益,要有可持续性和科学性。他说,这个行动表明了政府节能减排的决心,目的是使寻甸天更蓝、水更清、草更绿。据了解,作为“引清济昆”的水源区,这是继上月初寻甸县出台禁止塑料大棚之后的又一个重大环保动作。
近年来,寻甸县为把资源优势转变为经济优势,加快脱贫致富步伐,深入推进“工业强县”战略,强化招商引资,工业经济步入了快车道。去年,工业总产值突破10亿元大关,达到13.1亿元,增长30.2%,工业增加值3.9亿元,增长39.5%,规模以上工业实现利税1.6亿元,工业贡献地方财政2600多万元,工业已成为新兴的财源支柱。在工业的带动下,国民经济快速发展,全县生产总值突破20亿元大关,达20.3亿元,比上年增长14.2%;地方财政收入突破亿元大关,达到1.2亿元,增长22.4%;人民生活水平明显提高,农民人均纯收入达到2096元,增长10.9%。
据介绍,目前寻甸县共有816家工业企业和工商户,规模以上的有15家,大都以煤炭、磷矿开发为主。随着全县工业经济不断发展,工业企业不断增多,生产规模日渐扩大,节能减排和环境保护的矛盾日益突出。为实现资源、环境和经济发展相协调,寻甸县委、县政府积极转变观念,树立抓节能减排也是抓发展、出政绩的思想,把节能减排工作作为一项打基础、谋长远的大事来抓,严格按照国家、省、市安排部署,全力推进节能减排工作。为切实加强对节能减排工作的组织、协调和领导,县委成立了以刘荣书记为组长的寻甸县环境保护委员会,统筹全县环境保护和节能减排工作;政府成立了以县长任组长的节能减排和整治违法排污工作领导小组,具体抓好和落实节能减排工作。
在发展中,寻甸县对新建项目,严格审批程序,实行预审制和备案制,对不符合产业政策、环保要求及规划的,坚决不审批、不立项,确保实施的项目符合国家产业政策;并采取定期、不定期和适时抽查相结合的方式,切实加大监管力度,成立了由环保、安监、经济和商务、广播电视等部门组成的联合检查组,建立了明查暗访机制,深入规模以上企业进行监督检查,对企业排放、污染治理设施运转、限期治理项目整改等情况进行明察暗访,发现问题,及时纠正,严肃处理。与此同时,加大环保基础设施建设力度,提高污染物处置能力,确保达标排放,在金所工业片区内建成了高标准排渣管道、12公里的排污管网。
按照中央、省市节能减排的要求,寻甸县先后实施了南磷集团电石渣日产2000吨新型干法水泥熟料生产线等项目的技改,对小水泥厂、小黄磷炉等污染小企业进行坚决清理,对不符合国家产业政策和落后的生产设备,坚决强制拆除。目前,已淘汰拆除了3条共15万吨的立窑水泥生产线,每年可减少二氧化硫排放量409.2吨。
云南南磷集团是一家以氯碱化、精细化工及磷产品深加工为核心产业,集研发、生产、经营、进出口贸易为一体的综合性化工产业集团公司。南磷集团安全环保部部长王涛向记者介绍,本次拆除的寻甸磷电有限公司一、二号黄磷炉生产线年产黄磷可达6000吨。拆除后,每年可减少二氧化硫排放量941.4吨,节约5600万度电,节约能源资金2352万元。
拆除现场会后,刘荣书记在接受记者采访时说,节能减排是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;是提高人民生活质量,维护全县长远利益的必然要求。对这项重要而紧迫的工作,全县各级各部门一定要有充分的认识。
寻甸的既定目标是“工业强县”,一方面,工业要支撑全县经济的发展,另一方面,节能减排目标面临的形势又十分严峻。如果认识不到位、责任不明确、措施不落实。那么,在各项建设取得成就的同时,毫无疑问也将付出巨大的资源和环境代价。刘荣说,经济发展与资源环境的关系处理不好,只图眼前利益,增长方式粗放,再多的资源也支撑不住,再好的环境也容纳不下,社会承受不起,经济发展就难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现经济又好又快发展。
关键在于敢动真格
能源、资源的浪费是宝贵财富大量流失,污染的空气、水源和土地,威胁着我们的健康和安全。节能减排,是促进经济社会可持续发展的需要,也是保护我们赖以生存的环境的需要。
节能减排,个个会说,关键还在于看你敢不敢动真格。节能减排,政府是第一责任人。我们希望各级政府都能够像寻甸县一样,切实负起责来,加强节能减排管理,加大经济结构调整的力度,有效控制高耗能高污染行业过快增长,加快淘汰落后生产能力,全面实施节能减排重点工程。企业位于节能减排最前沿,同样责无旁贷。各类企业要积极行动起来,引进新技术,改造旧设备,大力发展循环经济,全面推行清洁生产,主动承担社会责任。
节能减排是全面贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展的基本要求。作为国家级贫困县的寻甸,能够深明大义,不惜壮士断腕,积极转变观念,树立抓节能减排也是抓发展、出政绩的思想,把节能减排工作作为一项打基础、谋长远的大事来抓,严格按照国家、省、市安排部署,全力推进节能减排工作,其精神可敬可佩。
当然,打破旧有体系与格局,必然会触及某些人的利益;关停淘汰污染落后的产业,一些地方的经济效益也许会受到影响。因此,节能减排动真格需要的不仅仅是魄力,更是一种高境界。寻甸拆掉的不仅仅是两条黄磷炉生产线和全县的塑料大棚,而是可能危及子孙后代的生态隐患。他们也许暂时损失了一些有限的财富,但他们得到的是比金钱更宝贵的蓝天和洁净的水,是人与自然和谐相处生活质量。