为了认真贯彻国务院第460号令《取水许可和水资源费征收管理条例》和水利部、市水务局做好取水许可换证工作的要求,确保在2007年底前完成本年度本市地下水取水许可证换证工作,依照取水许可规定的程序和要求,做到依法、规范、高效、为民,提高办事效率和服务质量,市水务业务受理中心近日完成了一系列地下水取水许可换证准备工作,并已开展换证工作。
一、加强宣传,书面告知。截止到2006年12月31日,本市年终保有的地下水有效取水许可证总数为437套,其中2007年12月31日地下水取水许可证到期的有403套,为帮助申请人做好取水许可申请工作,市水务业务受理中心会同市供水处对全市到期的地下水取水许可证进行梳理,寄送书面告知书,对各地下水取水户进行取水许可制度的宣传,提醒取水户取水许可有效期即将到期,需要办理取水许可延续申请。
二、召开会议,宣传落实。地下水人工回灌是控制地面沉降的有效措施,本市2007年12月31日地下水取水许可证到期的采灌井有142套,其中纺织系统90套,开采量367万立方米,回灌量980万立方米。受理中心会同市供水处于2007年9月26日组织纺织行业采灌井取水户召开了取水许可换证工作会议,讲解《取水许可和水资源费征收管理条例》以及水利部的实施意见,介绍取水许可申请审批程序,取水许可证换证具体工作内容和要求,本市地下水开采及回灌有关工作和采灌井保养技术,以及正确填写申请书的工作要求。向社会宣传为建设节水型城市,控制上海地面沉降,严格控制地下水开采的重要性。
三、定点受理,方便用户。本市地下水取水具有点多面广,地点偏避的特点。受理中心自2006年成立以来,将政风行风建设工作与业务交流紧密结合,以便民、利民为目标,在南汇、浦东、崇明等郊县开展了一系列定点集中受理等特色服务,受到了用户欢迎和好评。为提高服务水平和行政办事效率,十月中下旬受理中心会同市供水处对深井数量较多的部分远郊区取水户进行了上门定点服务和核查。
四、严格把关,依法审批。2006年全市地下水开采总量5713万立方米,回灌总量为1555万立方米。为严格控制上海市的地下水开采,2007年的地下水取水许可换证工作将按照市政府对地下水开采实行总量控制的原则和2008年全市地下水年开采量控制目标严格审批。加强对本地下水水资源统一管理,提高本市地下水资源合理开发利用和节约保护的水平。