国际能源署(International Energy Agency，IEA)11月7日发布的《2007世界能源展望》，表示建立更为安全和高效的低碳能源系统(lower-carbon energy system)亟需中国和印度两大新兴能源消费大国的积极参与。

　　本年度的《世界能源展望》报告针对中国和印度进行了专题研究。根据报告，如果各国政府继续维持现有能源政策不变，至2030年世界能源需求将高出现有水平50%。其中，中国和印度在2030年的能源消费较2005年将翻两番，并占到全世界能源消耗增长的45%。

　　国际能源署指出，中印能源消耗需求缘于中印庞大的电力需求。在燃油、天然气和燃煤中，燃煤将增长最快。中国也将在今年赶超美国成为二氧化碳第一排放大国，人均排放量也在2030年超过OECD国家；与此同时，中印的石油进口将从2006年的每天540万桶攀升至2030年的每天1910万桶，超出现在美国日本的进口水平。国际能源署不无担忧地表示，石油供应存在2015年出现危机并引发油价进一步上升的可能。

　　国际能源署这一报告发布之时，正逢国际原油价格逼近100美元/桶关口。11月7日纽约市场原油期货价格最高突破98美元/桶，收盘仍高于每桶96美元。

　　不过，国际能源署并未将能源危机引发气候变化的罪责归咎于中国和印度。国际能源署新任总干事田中伸男(Nobuo Tanaka)称，“中国和印度快速的经济增长带动了能源需求，同时也造福了20亿人口。问题在于，如何让世界上其他国家接受这个事实并帮助中印实现愿想。”

　　为此，国际能源署提出了另一种可能，即推行节能减排政策。根据国际能源署预测，假如中印两国对空调和冰箱施行更为严格的能效标准，到2020年所产节省的能源将超过三峡大坝的发电量。不过，节能减排成功与否，依赖于各个产业能否将这一理念贯彻，可替代能源、二氧化碳捕捉和存储技术的广泛采用，以及各国对该政策的执行。

　　国际能源署预测，即使各国成功推行节能减排措施，全球2030年的二氧化碳排放量也还将高出现有水平四分之一。

　　一旦中印经济增长速度加快，全球能源消费需求水平会更高。国际能源署预测，如果中印经济增长速度加快1.5%，中印两国的能源消费有可能多21%。

　　“未来十年极为关键，我们需要将能源投资致力于更为清洁、高效和安全的技术。”田中伸男说，“国际能源署一直重视与中国印度的合作关系，同时我们也希望国际能源署成员与中印在节能减排上采取紧密合作。”