突出生态环境保护,大力实施节能减排,加快转变经济发展方式是科学发展观的内涵要求,也是实现南京又好又快发展的关键所在。昨天,南京市长蒋宏坤就深入推进我市节能降耗、污染减排工作进行专题调研,他要求,深入贯彻十七大精神,大力落实科学发展观,通过优化结构、科技进步、制度创新和重大基础设施建设,进一步加大节能减排力度,切实转变经济发展方式,实施环境再造和生态修复工程,着力改善群众生活质量,赢得科学发展优化发展新空间。
调研中,蒋宏坤一行先后来到梅山钢铁、华润电力、江心洲污水处理厂等产业耗能大户和环保重点部门,详细了解企业节能减排工作推进情况。梅山钢铁明年即将投入使用的烟气烧结脱硫装置,运用先进处理技术,可以有效去除废气中的二氧化硫和粉尘污染,该企业自备电厂通过改进工艺,回收钢铁冶炼过程中产生的焦炉煤气等作为发电燃料,实现节煤减排一举两得。华润电厂通过技术改造,实现二氧化硫的综合利用,烟气脱硫率达98%以上,“生产技术一流,环保技术也要达到一流。”蒋宏坤叮嘱企业负责人进一步强化环保理念,加快技术装备升级改造,树立现代化高水平环保型企业的一流形象。日处理能力达64万吨的江心洲污水处理厂,承担全市60%的污水处理量,蒋宏坤详细了解了污水处理设施建设运营情况,他要求在加快环保基础设施建设过程中,注重规模效应,降低运行成本,不断提升处理技术水平和厂区环境质量。
近几年,我市节能减排工作力度不断加大,取得显著成果。呈现出环保投入规模持续提升,环境基础设施建设水平持续提升,城市生态功能持续提升,人居环境质量持续提升;污染物排放总量有效下降,群众污染投诉有效下降,单位产值能耗有效下降的良好态势。全市万元GDP综合能耗和万元工业增加值能耗去年分别降低3.7%和7.19%,今年前三季度,万元产值能耗等指标继续呈现较大幅度下降。全市二氧化硫、化学需氧量排放在去年分别削减1.7%和2.3%基础上,今年也正在加快目标完成进度。
“只有环境质量与经济水平同步提升,始终抓好节能减排,才能赢得发展的主动、加速经济发展方式的转变,为生态文明建设提供良好基础。”在与相关区县、部门和企业座谈会上,蒋宏坤指出,党的十七大对环境保护、生态建设和节能减排提出了新的更高的要求。我们要把节能减排当作转变发展方式的有效抓手,作为淘汰落后生产能力、优化经济结构和加速建设现代产业体系的重大机遇。全市上下要深刻认识到节能减排工作的重要性、紧迫性,认清大势,把握走势,扩大优势,切实把环保优先方针落到实处,推动节能减排工作再上新台阶,走宽南京科学发展、优化发展的道路。
在肯定南京环境状况总体呈现良好态势的同时,蒋宏坤也分析了节能减排在速度、力度等方面仍滞后于经济社会发展的现状。他要求,全市各级进一步认清形势,创新实践,扎实有效做好节能减排工作。抓牢四个重点领域:一是依靠结构调整推动节能减排。要按照调高、调轻、调优的要求,坚定不移走新型工业化道路,把污染减排作为调整经济结构、转变经济发展方式的根本途径,作为南京实施环保优先方针的第一任务。要加快建立以服务业为主导的现代产业体系,坚决淘汰落后生产能力,大力发展循环经济,实行最严格的环境保护制度。二是依靠科技进步推动节能减排。要切实强化环保科技的自主创新,加大关键技术、关键领域的科技攻关、技术开发力度,加快节能减排适应技术的推广应用。要发挥南京的科研资源优势,鼓励环保技术研发和产业化应用,更好地用信息化技术改造传统产业,为节能减排提供切实有效的科技支撑。三是依靠重大基础设施建设推动节能减排。要按照2009年新增日污水处理能力100万吨的目标,全面推进城乡污水处理厂建设。每年要新建污水收集管道50公里以上,加快推进雨污分流管网改造。同时要按照确保完成主要污染物削减任务的时间进度,加快推进南钢、华能、梅山等11家重点工业企业脱硫减排工程建设。四是依靠制度创新推动节能减排。要切实建立健全环境设施建设市场机制、节能减排考核机制和实施最严格的环境监管,用完善的制度为节能减排工作提供坚实保障。
蒋宏坤强调,全市各级各部门要进一步解放思想、开拓创新,加强协调配合,强化督促检查,把各项目标任务落实到位,确保取得实实在在的成效。各企业作为落实节能减排任务的实施主体单位,要切实承担起相应的社会责任,加大资金、技术、人员的投入,确保完成节能减排目标任务,为全市经济社会又好又快发展做出更大贡献。