在近日召开的石油和化工行业’两会’上,专家们一致认为,行业长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变,经济增长的资源、环境代价较大。在这样的背景下,节能减排是解决结构性矛盾和行业增长方式转变的焦点,同时也是难点。
对于’三高’的化工行业,节能减排是发展的必经之路,这已经成为行业上下的共识。’十一五’期间,化工行业节能减排的奋斗目标是:到2010年,石油和化学工业的结构更加合理,高耗能产业的比例有所下降,污染环境的状况得到改观,经济增长的质量得到提高,初步进入循环经济的轨道,万元工业增加值能耗比2005年下降15%~20%,单位工业增加值用水量比2005年下降30%,工业用水重复利用率达到90%,工业固体废弃物综合利用率达到70%,主要污染物排放总量减少10%。
与2006年没有完成节能减排目标相比,经过2007年一年的苦干,已经有一些地方完成了当年的节能减排目标。这让行业上下看到了希望。2007年,全行业节能减排成效明显。据国家统计局提供的数据显示,前三季度,我国石油和化工六个重点耗能行业的能耗呈全面下降态势。原油加工行业单位综合能耗指标值(千克标准油/吨)为77.19,同比下降1.88%;烧碱行业为537.86,同比下降3.56%;纯碱行业为400.64,同比下降1.92%;电石行业为1124.09,同比下降1.89%;乙烯行业为1158.19,同比下降2.94%;合成氨为1456.70,同比下降1.75%。石油和化工行业实现的减排量在全国减排总量中占有主要份额。但即使取得如此成绩,石油和化工行业的污染排放仍旧是’重中之重’。更让人不能松心的是,就目前来看,我国高耗能行业仍在快速发展。这就像一个患了重感冒的人,一边吃药一边却还在寒风中行走一样,减排的反弹压力时时存在。
业内专家认为,目前行业节能减排最大的压力有四,一是结构性矛盾突出,企业规模小而散、集中度低,很多化工产品在品种和质量上不适应市场快速变化的要求,原料技术路线落后。二是行业科研基础薄弱,技术创新能力弱,自有技术少。三是化工行业能源消耗量大、利用率低,是推行节能降耗的重点行业。四是化工行业’三废’产生量大,治理率低,污染仍十分严重。
有专家分析,明年国家将在能源价格方面有大动作。这包括:
第一,资源价格上涨将抑制高耗能、高污染项目,促进产业调整和结构优化。我国化工行业属于高耗能行业,对于资源的依赖性较大。资源价格的调整直接导致化工行业生产和经营成本的增加,压缩其利润空间。同时也引导资金流入那些低能耗、低污染的先进生产性企业。
第二,资源价格上涨,有利于节能减排新技术、新工艺的研发和推广。资源价格上涨引起的成本上升,将促使企业必须提高资源的利用效率,而这一点的实现正是要依赖节能减排技术、工艺的研发和推广。
第三,资源价格上涨,将使’低消耗、低排放、高效率’的循环经济模式成为企业的自觉选择。资源的综合利用和再生资源回收利用会大大增加资源的利用效率,节约生产成本,为企业带来利益。
第四,资源价格上涨和环保力度的加强,有利于新的可代替清洁能源的开发和使用。目前我国不可再生能源的消费量占能源消耗总量的90%以上。国家政策的倾斜和价格优势会引导企业加大新的可替代清洁能源的使用。
石油和化学工业是我国国民经济基础和支柱产业,但同时也是高污染、高能耗、高资源消耗的产业。能源价格改革对这个行业的影响将是全面的、空前的。从这个角度看,节能减排无疑仍是这个行业明年面临的最大考验。