农村实行税费改革，取消了劳动积累工和义务工，如何解决农田水利基本建设中的组织发动、筹措资金等一系列难题？我区各地创新思路，坚持群众自愿、民主决策原则，用足用活“一事一议”政策，成功破解了群众灌水难、排水难、行路难、吃水难“四难”问题。

　　在对农村集体用工进行改革探讨的过程中，许多乡、村在讲政策，讲利弊，算账对比，账务公开上狠下工夫，对要进行的农建项目、投资投劳情况通过“一事一议”的方法，把农田水利基本建设的决策权交给农民。大家举手通过了，群众对投工筹资搞农田水利基本建设的自觉性也提高了，一些在外经商、打工的农户都通过筹资，利用机械施工的方式来完成农田水利基本建设任务。由于组织得力，机械投入多，今年农田水利建设施工工效、质量明显提高。灵武市崇兴镇华一村地处秦渠下游，有13个自然村3800口人，5000多亩耕地。今年夏季一场暴雨造成1800亩农田受涝绝收。华一村召开群众会议通过“一事一议”，议定对排灌沟渠进行彻底清挖整治，工程费用按灌排面积分摊，由村民筹资17万元采用机械施工，完成了清挖沟道38条32公里，修建配套建筑物86座，解决了排水难、灌溉难的问题。青铜峡市邵岗镇、陈袁滩镇通过“一事一议”，开展村级“以奖代补”竞赛活动，对农田水利基本建设开展好的村队奖励水利配套资金，组织群众投劳近20万工日，对沟、渠、田、林、路进行了综合治理，改善灌排面积近5万亩。