记者从近日召开的河北省财政节能减排工作会议获悉，2008年，河北省将建立财政“以奖代补”新机制，逐步改变过去企业层层报项目、政府批项目的传统作法，对关系节能减排成效的关键领域和关键环节，采取财政奖励资金与节能减排量挂钩的办法，发挥财税杠杆作用，引导和带动社会资金投向节能减排领域，调动市场主体节能减排的积极性，通过体制创新促进该省“十一五”节能减排目标的实现。

　　该省明确要求各设区市要建立资源节约、节能奖励、污染减排、淘汰落后等专项资金，同时拓宽融资渠道，建立信贷资金支持节能减排技术创新和节能环保技术的长效机制。

　　据悉，2008年，河北省财政节能减排工作将主要抓好几项工作：

　　支持重点节能工程。以钢铁、电力、建材、石油、化工、煤炭等行业为重点，以燃煤工业锅炉改造、热电联产、余热余压利用、电机系统节能等工程为抓手，推进“双百企业”节能。加大建筑节能的支持力度，2008年省级预算安排建筑节能专项资金，采用补助、贴息等方式，推进政府公共建筑与大型公共建筑节能，按时完成现有建筑1300万平方米改造任务。

　　支持减排重点工程。地方各级财政要加大扶持力度，城建资金要优先用于配套管网和污水处理设施建设。

　　支持淘汰落后产能。积极支持市县和企业对钢铁、建材、焦炭、造纸等高耗能、高污染行业中落后产能进行淘汰。在中央财政设立淘汰落后产能专项资金，采取转移支付方式对河北省淘汰落后产能予以支持的基础上，省财政将落实一部分配套资金，市县各级财政要适当安排淘汰落后产能配套资金。

　　落实节能报告、审计和能效标准、标识制度建设。对年综合用能超过1万吨标煤的重点企业都要建立节能报告、审计制度。对国家安排的支持企业节能技术改造专项资金，实行资金量与节能量挂钩，对完成节能量目标的项目承担企业给予奖励。

　　建立节能减排市场化运作机制。建立有效的污水处理和排污收费机制。提高污水处理收费标准，加快完成处理厂改制。探索建立排污权有偿使用和交易机制，探索跨地区的生态补偿机制。要按照“谁开发谁保护，谁受益谁补偿”和环境使用“权、责、利”相一致原则，围绕水资源、水环境保护和水污染防治，开展跨省水流域生态补偿机制试点。重点加强对限制性、禁止性开发地区因此产生的GDP和税收损失以及承担的保护性支出给予补偿或财力支持。

　　推进能源资源类产品价格改革。加快推进矿产资源有偿使用制度改革，实行探矿权和采矿权招标、拍卖和挂牌出让制度。提高矿产资源生产和销售过程中的费用标准，推动建立矿业企业环境治理和生态恢复责任机制。在此基础上，理顺煤电、原油与成品油、化石能源与其他能源的价格，形成合理比价关系，充分发挥价格信号对节能减排的引导作用。

　　同时，支持海河流域水污染防治，支持加强环境监管能力建设以及加强节能减排资金的监督检查。