1月7日，国务院召开会议审议《天然气、原油、成品油管网布局及“十一五”发展规划》，国务院副总理曾培炎主持会议并讲话。他强调，编制实施油气管网规划是优化配置油气资源、发展现代化能源产业的重要途径，要全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，立足当前，着眼长远，统筹兼顾、合理布局，进一步明确油气管网建设目标，不断提高能源资源保障能力和水平。

　　 曾培炎指出，改革开放以来，中国油气管道建设取得很大进展，相继建成了西气东输、陕京二线等天然气管道，中哈原油管道以及兰成渝等成品油管道，初步形成覆盖全国大部分地区的天然气、原油和成品油骨干网架。进一步加快油气干线管网和配套设施的规划和建设，对于优化中国油气资源勘探、开发、运输和储存结构，改善油气资源输配方式和加工利用布局，实现油气资源合理配置，保障国家能源安全和经济安全具有重要意义。

　　 曾培炎要求，要做好油气管网规划和建设工作。一是科学合理制订规划。要按照能源流向，优化建设布局，促进总量平衡，搞好管网运输与其他运输方式的衔接，避免出现重复建设。二是夯实油气资源基础。要立足国内，进一步加强石油天然气的勘探开发，提高油气资源自主保障能力；按照平等相待、互利共赢的原则，扩大境外油气资源合作开发。三是促进油气供需衔接。在加强骨干网建设的同时，搞好配套工程建设和多种运输方式衔接，优先保证居民生活和公共服务设施需求。四是提高管网技术水平。依托管网建设，加大技术装备研发和创新，带动国内冶金、建材、机械、电子、化工等相关产业的发展。五是搞好管网保护和管理。加强法制建设，依法保证管网安全生产和稳定运行，项目建设要注意节约集约用地，切实保护生态环境。

　　 会上，发展改革委对规划的编制情况作了汇报，国务院有关部门和能源企业负责人出席了会议。