油价破百震撼世界

　　 入2008年的第二天，受到投资者担心原油供应紧张以及美元贬值等因素影响，国际原油期货价格在历史上首度突破每桶100美元大关。往后几天，受各方面不利因素的影响，国际油价近日一度跃上每桶１００美元大关。虽然“油价破百”只是暂时摸高，但是其在国际社会引起的“心理震撼效应”是巨大的，再次印证了“高油价时代”的来临。

　　 油价破百：美国人设计的神话

　　 美东时间1月2日，由于非洲主要产油国尼日利亚国内武装分子袭击该国主要产油区以及美国原油库存可能进一步下滑等因素影响，纽约商品期货交易所2月份交货的轻质原油期货价格开盘后一路飚升。接近中午12时，价格突破2007年11月每桶99．29美元的盘中最高纪录，10分钟后甚至达到每桶99．50美元。由于油价逼近百元大关，记者紧盯价格变动。突然，在电子盘交易中出现戏剧性变化：油价瞬间从99．53美元直接跃升至100美元，不到一秒钟，价格又跌回99．40美元。在纽约商品交易所交易大厅内，交易员们根本来不及反应，破百纪录就被创造了出来。大家开始议论：究竟是谁完成了这笔交易？交易是否有效？

　　 经调查，这笔交易是一位在纽约商品交易所工作的独立交易员为了史上留名而刻意制造的。12时10分左右，这位交易员以每桶100美元的价格从他的同事手里购买了1000桶原油期货，1000桶是纽商所规定的每笔交易最小单位。随后他又以99．40美元的价格将这笔期货合同全部平仓。以前在纽商所担任过交易员的能源杂志编辑史蒂芬查克这样叙述这笔交易：“一位场内交易员用600美元的损失换来一个结果，这就是有一天他可以对自己的子孙们说：孩子们，国际油价突破100美元这件事是我干的。”

　　 纽商所认定交易有效。这位交易员的创意得到肯定，油价神话就这样出炉了。

　　 油价与汽车发展

　　 由于我国成品油定价机制改革仍未完成，且发改委对油价采取谨慎的调控政策，因此，国内成品油价格的浮动滞后于国际油价的变化。从这个角度看，“油价破百”对国内汽车社会的影响目前多局限于心理层面。不过，分析“油价破百”的综合影响需要辩证思维，既不能孤立地从单一角度看待，也不能静止地看待。

　　 从主要矛盾分析，交通运输是目前我国能源消耗最大，也是能源消耗增长最快的行业之一。据全国交通运输协会副秘书长索沪生近日介绍，不包括私人汽车出行的能耗，到2020年，我国交通运输消耗能源将是现在的两倍以上。据有关测算，到2020年，我国私人汽车的数量将超过１亿辆，这方面的交通能耗更将飞速增长。与这种严峻的能源安全形势相对应的是，目前，我国各类汽车平均每百公里油耗比发达国家高20%以上。而中国石油和化学工业协会的统计显示，2007年１月至11月，我国原油对外依存度已经达到46.25%。

　　 把以上这些因素综合放在“高油价时代”的背景下剖析，如何科学引导私人汽车的使用与加速公车改革迫在眉睫。当前，在建设节约型社会的大背景下，我国汽车社会的第二次转型——向节约型汽车社会的转型依然步伐缓慢。无论是从汽车产业结构调整的角度，还是从汽车消费引导的角度，抑或是从城市交通规划的角度，尚未建立起立体、科学的政策引导体系。与之形成鲜明对比的是，年产销规模逼近千万辆的新车增速。如果这种局面不尽快改变，“高油价时代”将对我们新兴的汽车社会造成重压，对国家的能源安全和经济可持续发展造成威胁。

　　 油价破百和瓶装水

　　 国际油价长期在高位徘徊也不会是孤立的现象。由于原油价格高涨，巴西、美国等国都在将注意力转向生物乙醇或生物柴油的开发。而生物燃料的原料多来自玉米、大豆、甘蔗等作物，其造成的连锁反应往往是油价涨、粮价也涨，粮食市场会与能源市场的变局产生“共振”，成为国际政治经济新格局的重要砝码。中国作为粮食和食用油的需求大国，对此也应当未雨绸缪。类似的问题还有在“高油价时代”，我们应当如何引导瓶装水等能源消耗型消费。国外研究证明，全世界每年瓶装水需求量和消费量正在迅速增长，导致大量的能源消耗。首先，大多数水瓶用聚乙烯制造，而这种塑料是原油的衍生品，瓶装水的包装耗费了更多的石油。另外，瓶装水的运输和塑料瓶的回收都需要耗费大量燃料。对此，国内各级政府机关理应率先垂范，不做塑料瓶装水的购买和使用大户。

　　 高油价考验中国监管部门

　　 在“高油价时代”，最难捕捉的是国内燃油税推出的时机。既然我们已经错过了五六十美元一桶甚至更低的油价，如何捕捉“高油价时代”的盘整时机显得更为关键。有关部门既要准确判断国际油价的长期走势和近期走势，还要充分考量国内居民消费价格总水平（CPI）的承受力。“择机出台”这寥寥四个字，却可以考验管理者有无大眼界、大智慧、大气魄。

　　 当前，老百姓高度关注的一个问题是，按照国际、国内油价前几次浮动的“规律”，在国际油价涨而国内油价调整滞后的这段时间内，国内成品油与原油价格的严重倒挂往往会加剧供求矛盾。在市场经济杠杆的作用下，炼油厂如果缺乏积极性，往往会使局部地区、部分品种的燃油供应出现不畅。例如，去年下半年云南等地出现的柴油短缺现象，尤其值得监管部门高度关注。而在成品油定价机制改革完成前，这将成为摆在石化垄断企业面前的关于社会责任的考题，需要这些企业以大局为重，交出令人满意的答卷。

　　 高油价下中国应对的措施

　　 应对高油价，首先应当重视节约。除了技术上必须使用的领域，社会各界应尽量减少石油消费，避免不合理的消费和浪费。应进一步树立节约能源的观念，建立高效、节能的能源利用系统。作为发展中的大国，只有在能源利用上做得更好，才可能使经济增长免受能源紧缺困扰。

　　 理顺价格机制、完善市场体系是必须解决的重要问题。通过行政手段将能源价格维持在较低水平，短时间内虽然可以缓和通胀压力，但长此以往，价格难以真实反映资源稀缺程度，不利于节约能源。2008年，我国将继续以暂定税率的方式对煤炭、原油、金属矿砂等产品征收出口关税，并对木浆、焦炭、铁合金、钢坯、部分钢材等生产能耗高、环境影响大的产品开征或提高出口关税。资源税等改革方案正在按程序报批，燃油税改革方案正在研究完善中。这些已经实施或酝酿中的政策措施，对我国能源消费合理化具有积极的引导作用。

　　 应对高油价，必须积极推进节能减排战略实施。2008年是完成“十一五”节能减排目标的关键一年。中央经济工作会议决定，将节能减排目标的完成情况作为检验经济发展成效的重要标准，政府将在节能减排方面发挥更多的主导作用。一系列有利于节能减排的价格、财税、金融等激励政策将出台和实施，重点行业和重点领域淘汰落后生产能力的力度将进一步加大，能源法有望提请审议，资源开发生态补偿机制将不断完善。这些都对各地区、各部门的节能减排工作提出了新要求。未雨绸缪科学规划、合理行动，方能适应形势，实现可持续发展。

　　 积极发展新能源和可再生能源是应对高油价的重要选择。《可再生能源中长期发展规划》已提出了到2010年和2020年可再生能源消费量目标，国家将鼓励发展煤层气、大力发展水电等可再生能源，积极推进核电建设，科学发展替代能源，实现能源供应多元发展。这些政策措施的施行，将有效促进可替代能源产业的发展，实现我国经济在高油价时代的持续健康发展。