英国《金融时报》拉斐尔曼代(Raphael Minder)香港报道

　　2008年1月17日 星期四

　　

　　美国和英国等亚洲开发银行(ADB)的主要捐赠国目前要求对该行的人事任命和监督程序进行彻底改革。

　　各方对这个亚洲贷款发放机构的职能表示担忧，令英国撤销了将提供更多资金的承诺，称其“改革议程缺乏重大进展”。亚行总部位于菲律宾马尼拉。

　　一位美国高级官员最近发表的一份声明突显出美国的担忧。美国政府在这份声明中表示，将采取“一系列公开和私下的措施，以强调美国政府对该行人力资源管理和更广泛管理做法的持续失望——该行的管理做法有时低于世界水平”。这份声明已分发到亚行董事会成员手中，英国《金融时报》看到了这份声明。
　　美国和日本政府都是亚行的主要资金捐助国，但日本财务省素来掌握着对该行高层职位的最大控制权，包括亚行行长的任命。

　　上述国家对亚行提出批评之际，正值亚行员工的流失率达到历史最高水平。知情人士表示，在该行约850名专业员工中，去年有十分之一左右的员工离职。英国政府坚持表示，该行在今年底前必须进行一次人力资源评估和员工调查。

　　亚行行长黑田东彦(Haruhiko Kuroda)最近否决了一个董事会委员会关于延长该行运营评估部门总干事任期的一致建议，此举招致了其它多边机构的批评。

　　尽管亚行行长拥有这种否决权，但世界银行(World Bank)、国际货币基金组织(IMF)和美洲开发银行(Inter-American Development Bank)等多边机构均致信亚行，强调独立监督的重要性。加拿大和一些欧洲股东也对亚行官员任命程序提出质疑。但黑田东彦驳斥了这些批评，称将“继续保证”评估部门的独立性。

　　他并未理会各方就立即改革亚行人事任命制度发出的呼声。

　　译者/何黎