节能减排是建设和谐社会的基础工作,是体现质监工作服务经济建设大局的关键点。东营局在2007年节能减排工作中围绕职能,充分发挥质监技术优势,加强安全监察、质量基础工作和行政执法力度,大力推进全市节能减排工作,取得了显著成效。东营市局从深入企业一线调研,加强质监基础工作入手,制定印发了《全市质量技术监督节能减排工作方案》、《全市质量技术监督节能减排职责分工意见》和《东营市质量技术监督局2007年度建设节约型社会工作考核办法》,明确了全市质监系统节能减排的总体要求,并制定了具体的工作目标。
加强对特种设备的质量监督 加强锅炉制造、安装、改造节能监督,从源头杜绝高耗能及国家明令淘汰的产品出厂;加强锅炉安装改造、特别是散装锅炉的安装改造监检,重点监控锅炉的保温部位施工,杜绝因保温不合格而造成的附加能耗;加强对锅炉水处理设备安装监检,对不符合要求的不予验收合格。2007年,有3家企业因水处理设备不合格被责令停产整改;在特种设备作业人员培训中,强化节能培训并列入重点考核,全年共有212人因节能技能不合格重新考试;加强锅炉等加热特种设备水处理管理,全市共有18家单位给水水质不达标而被要求整改,69台锅炉因结垢严重被停止运行。
加强对高耗产品的质量监督 东营局将能源和节能产品作为重点监管产品纳入定检计划,加强对高能耗产品质量的周期性监督检查。严格落实制定计划、监督抽查、后处理等步骤,加大对石油等能源产品、建筑节能产品、绿色照明产品、节水产品、机电产品等节能相关产品质量的监督抽查力度,将结果及时向政府报告,向社会公告,宣传节能效果较好的产品,曝光和淘汰高能耗设备和产品。
通过实施工业产品生产许可证年审制度,强制淘汰不符合要求的高耗能设备和产品。通过日常监督,及时依法查处企业利用国家明令淘汰或禁止使用的落后工艺从事生产活动的违法行为。
加大对高能耗产品的监督抽查力度 突出重点产品,加强对车用汽油、给排水管材、水泵、节能灯、新型墙体材料等产品的监督抽查力度;突出重点项目,主要是产品的节能项目指标的专项检查;突出重点行业,积极引导企业采用先进技术,研究开发高效节能设备,提高企业能源利用率。
同时,东营市局进一步加大力度打击取缔生产“地条钢”和“土炼油”、“粘土砖”等违法行为,实行对“地条钢”生产企业和窝点的“黑名单”制度,坚决取缔所有用于土炼油、粘土砖的生产和交易等违法活动。东营局还对节水、节能、可再生能源利用、资源回收等5个方面具体标准进行了修订,有效地指导了企业的节能生产。