欧洲再次对俄罗斯天然气工业公司向其能源市场的扩张感到担忧。这次恐慌是由于俄罗斯天然气工业公司可能将以10亿欧元购得塞尔维亚国有炼油和销售公司(Naftna Industrija Srbije)的控股权。专家相信，这笔交易即将在普京总统1月18日访塞尔维亚期间敲定。

　　 俄罗斯《独立报》撰文称，塞尔维亚的最初开价吓退了那些可能购买者，该公司的出售条件是，以550万美元购买公司的小股(非控股)，买主需追加投资，以及其他一些为难条件。

　　 俄罗斯天然气工业公司提出了条件最为优厚的提议。该公司除了出资10亿欧元收购塞尔维亚国有石油公司51%的控股权(其中4000万欧元以现金支付，而其余部分将投入企业的发展)，俄罗斯天然气公司还承诺帮助建设塞尔维亚境内的“南流”天然气管道，并与该国就建设天然气储气库进行战略合作。塞尔维亚很难拒绝这样的提议。

　　 专家认为，“这笔交易无论从政治层面还是商业主体层面上实际上已经谈妥了，其主要反对者塞尔维亚财政与经济部部长此前曾说，该公司的股份价值20亿欧元，而俄罗斯的出价是无法接受的。他将离开研究与俄方签署协议问题的委员会”。

　　 “任何商家都可以将股份出售给任意买主，看来欧洲官员们是拿定主意对这一观点表示反对”。专家在评价欧盟委员会做出的紧张反应时认为，“欧盟委员会应站在更具建设性的立场，而不是算计如何对俄罗斯天然气工业公司人为地制造竞争”。