1月18日,大连突降一场雪。在大连水泥厂废墟上,一群建筑工人正在加紧清理着建筑垃圾。“有了这场雪,清理垃圾就不会扬起灰尘了,行人路过也不用蒙头捂鼻子了。”建筑工人们说。半个月前,拥有一百多年历史的大连水泥厂在轰隆巨响中被夷为平地,至此,大连市所有36家产能落后的水泥企业全部退出历史舞台。
大连水泥厂等36家水泥企业的关闭,是今年大连实施节能减排的一个缩影。近年来,大连市把节能减排作为落实构建和谐社会、实现可持续发展的头等大事,从科学发展的高度算长远账。2007年,大连投入的节能减排专项资金高达1.5亿元。这笔投入,在大连人心中有一本明细账:搬迁改造一个污染企业,可以消除一个污染源的同时,使企业在新的天地获得新生;整治一片区域,可以使区域环境得到优化,用环境优势提升经济优势;投入一笔环保资金,可以用较小的经济代价换来巨大的环境效益回报。算好这笔账,大连打响了节能减排的攻坚战。
结构调整老工业区脱胎换骨
大连市是老重化工业城市,由于历史原因,企业大都占据城市的中心区,不仅影响城市的环境质量和市民日常生活,还严重制约城市建设和经济发展。为此,大连市政府决定整体搬迁改造城市中心区污染大、能耗大的工业企业。
大化、大钢、大连水泥厂,搬迁这些居于全国同行业前列的大型骨干企业,在过去是想都不敢想的事。现在,正在一个个变成现实。据统计,大连市已累计关闭能耗高、污染严重的工业企业307家,搬迁企业224家,搬迁改造的企业在进驻新的工业园区后,全都采用新工艺新技术实施清洁生产,污染物的削减率达到90%以上,企业竞争力也获得大幅提升。
大企业搬迁腾出了宝贵的城市空间,昔日的厂区,变成了今日的居民区、商务区、广场和绿地。大连水泥厂的爆破,使这一区域摘掉了大连市降尘最大的“灰帽子”,数万居民可以无所顾忌地开窗透气了。一个个产业结构不合理、污染较重的老工业区脱胎换骨、焕然一新。
自我施压提前完成国家减排任务
国家、省政府给大连市下达了明确的减排指标。2005年,大连市的单位GDP主要污染物排放强度仅为辽宁省乃至全国平均水平的1/3,要进一步削减污染物排放量难度非常大。为此,大连市专门成立了节能减排领导小组,出台了《大连市节能减排工作方案》,并在全国率先完成了城市发展规划环评,保证了城市未来的可持续发展。
二氧化硫减排是大连市减排工作的重点和难点,全力推进重点脱硫工程建设,是大连市落实节能减排的一个突破口。根据国家要求,到“十一五”期末,国家6大电力集团60%的燃煤电厂必须实现脱硫。大连市自我加压,要求全市所有10家燃煤电厂(热电厂)必须在“十一五”期间实现脱硫,目前,华能大连电厂等多家热电厂已经启动脱硫工程。
同时,大连市还加快城市污水处理设施建设。截至2007年,大连已建成13座二级污水处理厂,城市生活污水二级处理率达到90%。提前4年完成了国家提出的“十一五”期间国家环保模范城市污水处理率达到80%的指标。
为了确保减排设施的正常运转,2007年大连市的炼油厂、电厂、污水处理厂等20家国控重点污染源,全部安装了自动监测设备,实现在线监控,比国家要求提前了一年。
循环发展资源利用最大化
发展循环经济是从源头实现节能减排的最有效途径,大连市除了在企业内部推行清洁生产,在企业之间建立代谢链接,还最大限度地把循环经济理念引入到社会各个行业,建立中水回用系统、城市生活垃圾分类回收及综合利用系统等,使节能减排建立在资源利用最大化的循环链上。
夏秋季节,走进大连大有恬园小区,会不知不觉被这里的花式喷泉和小桥流水所吸引,有谁能想到,这些清澈见底的流水其实是经再生水厂处理的污水。目前,大连市已经建成五座以城市污水厂排水为水源的再生水厂,回收率达到35%。这些再生水主要用于工艺用水、工业循环冷却水、绿化用水、景观用水、建筑用水和住宅冲厕水。对于一次性能源,大连市在城市供热系统中大力推广和应用海水源热泵技术。目前,全市已经完成海水源热泵供热供冷面积110万平方米。
在从“资源—产品—废弃物”开环式经济流程向“资源—产品—废弃物—再资源化”闭环式经济流程转变的过程中,大连市经济快速发展,环境质量持续改善。海滨浴场夏日游客爆棚,城市空气质量优良率达到92%以上,其中优的天数由2005年的61天增加至2007年的81天。