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让人民看到“节能减排”的决心和执行力

都市时讯 刘采萍 2008-01-25 10:06:40 [字号: ]

  如此格局下的"双三十"承诺,就显得特别难能可贵,不仅体现着思想解放、勇于创新的改革思维,更是对以人为本、以民生为本执政理念的不折不扣落实。不仅能够赢得人大代表的热烈掌声,还将获得所在地区及全省人民的有力支持。

  这是一纸事先张扬的承诺书。

  从2007年9月省委书记张云川调研时提出,对节能减排目标“完成任务是硬道理,拒绝理由”;到12月初省政府全面部署“双三十”方案,明确表示将向人大做出承诺;再到今年副省长张和的专题报告中重申“承诺”,宣布对“双三十”地区和企业实行省直接考核,完不成任务的县(市、区)长自动引咎辞职,国有企业法人代表就地免职,民营企业停产整顿;直至昨天,“决心”落实为白纸黑字的“契约”———“双三十”地区和企业,就节能减排目标向省第十一届人民代表大会做承诺专题报告。有目标、有时限、有奖惩,这一举措被广泛评价为我省历史上的“创举”。

  纠结于发展要务之中的节能减排问题,是中国之大难题,就河北的工业化阶段和目前产业结构而言,或许比许多省区更难。在这个“难题”上,我们看到太多的搪塞、拖延和无所作为。是“推动力”太强,还是“约束力”太弱?这是必须认清的问题关键。

  老百姓从节能减排中获益最大,偏偏老百姓对此的发言权最小。这种制度格局极不合理。必须看到,干净的水湛蓝的天安全的空气,看起来没有人为这些事操心;但破坏和剥夺这些,无疑将最大程度地伤害百姓,激起对公权力最大程度的不信任甚至是反对。然而在过去,很多“反对”是不成其为“反对”的———权力的盲目与自大像孪生兄弟,失去了责任约束,企业和政府都可能变成蛮横的经济自利者,我省乃至我国在经济高速增长同时,留下大量由环境问题而生的民生疮痍,这是不可否认的事实。而一直以来环保约束、民生约束乏力,说到底还是与一些地方政府特别是领导的犹豫不决、朝三暮四有关。犹豫不决则执行不力,朝三暮四往往勾连着利益暧昧,在资源和环保领域发生的大量权力寻租,既严重挫伤民心,又对公权力本身的健康产生巨大危害,确实已经到了非“硬”起来不可的地步。

  如此格局下的“双三十”承诺,就显得特别难能可贵,不仅体现着思想解放、勇于创新的改革思维,更是对以人为本、以民生为本执政理念的不折不扣落实。不仅能够赢得人大代表的热烈掌声,还将获得所在地区及全省人民的有力支持。公众这种支持,对“双三十”企业和地区而言是持续发展及政通人和的重要资源,对省内更多企业和地区,也有吸引其对照借鉴的作用。这对全省调整产业结构,转变发展模式,促进人与自然和谐相处意义重大,是利在当代功在千秋之举。

  60位企业法人代表和县(市、区)长签下承诺书,头上仿佛悬起一柄无形利剑,然而在更广阔的社会视野中,他们也有了成为演绎燕赵发展新剧的明星潜质。人民不需要一个被罢免的市长或总裁,人民要的,是一个有效率的责任政府、责任企业。青山绿水之后,历史铭记的绝不仅仅是一项政策创新,还有那些真正为人民担负责任和贡献智慧的人。

  

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