1月24日，国家发改委副主任解振华率农业部、中国农学会、中宣部、教育部、科技部、国家税务总局、环保总局等部门负责人，结束了在江苏的秸秆综合利用调研。本次调研是针对秸秆综合利用企业在实际工作中遇到的问题，为国家相关部门迅速制定可操作性强、效果显著的政策提供参考依据而进行的。调研组一行走访了江苏的南京、宿迁、淮安三市。

　　 在江苏淮安市，调研组一行视察走访了去年11月正式投入商业运营的全国首家黄色软秸秆发电企业——江苏国信淮安生物质发电有限公司。该公司是首家采用国内设备，自主设计、创新，以软质稻麦秸秆为燃料的发电企业，经营中存在着秸秆收集成本较高，增值税抵扣难度大，税赋较高等问题，影响企业经济效益，制约秸秆利用产业化水平的提高。淮安市是我国的农业大市，每年的秸秆产量为400多万吨。为了提高秸秆资源综合利用水平，淮安市大力实行秸秆禁焚制度，发展秸秆综合利用产业，目前主要形成了发电、建材加工、饲料生产和秸秆气化集中供气等产业化工程。

　　 国家发改委领导肯定了江苏秸秆资源综合利用的主要做法。针对秸秆综合利用企业实际工中作遇到的困难和问题，要求有关部门、企业深入研究、详细测算，拿出具体的解决问题方案，为国家相关部门迅速制定可操作性强、效果显著的政策提供参考依据，从而尽快帮助秸秆综合利用企业解决实际困难，保证可再生能源企业的正常运行和持续发展。