在2月14日召开的海南省经济工作会议上，海南省委书记、省人大常委会主任卫留成和省委副书记、省长罗保铭同时指出，电、气等生产要素的约束性矛盾日益显露，这必将成为影响海南今后经济发展的一大瓶颈，必须采取有效措施加以解决。

　　卫留成指出，2009年缺电已成定局，如果不增加新的电源，明后两年海南全省电力缺口还将继续扩大，主要原因是电源规划和建设滞后于经济增长。

　　罗保铭在会上提出必须采取四条有效措施缓解电、气等能源紧张问题。一是挖掘现有潜力。加强电、气等协调、调度，实行限电和错避峰用电，采取行政和市场手段控制本省天然气外输。二是调剂气电、水电。加快环岛天然气管网联网建设，确保乐东气田，2009年8月竣工投产，确保燃气电厂用气。三是加快电源点建设。采取得力措施，确保华能东方电厂2台35万千瓦发电机组2009年投产发电。争取国家支持，力争在洋浦建设热电联产机组，在东方和乐东分别增加新的电源点。组建专门班子加快推进核电前期，近期筹备处就将挂牌，力争早日进入国家核能发展计划。四是发展清洁能源。全方位开发太阳能、沼气、风能，在旅游景区、酒店商场、公共设施等大型建筑中推行太阳能热利用，加快儋州峨蔓风电场、文昌潮滩鼻风电场等四个风电厂的建设。