中国水电七局局长

　　党的十七大报告对国民经济又好又快发展作了专题论述。指出：“实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系”。报告还从八个方面提出了又好又快发展的基本思路和举措。其中，提高自主创新能力、加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力、拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平等内容对我们国有企业的改革发展有着紧密联系和重要的意义。下面就转变经济增长方式，促进我局又好又快发展谈谈自己的学习体会。

　　一、认清形势，开阔视野，从思想观念上争取又好又快发展的主动

　　党的十六大以来，我国经济社会发展取得巨大成就。国内生产总值连续四年达到或超过10%。我局在集团公司的领导下，抓住机遇，多元经营，跨越发展，经营指标年年刷新，已经成长为一个集设计、施工、科研、投资、电力生产与销售于一体，具有国家水利水电工程施工总承包特级资质和国家公路工程施工壹级资质的国有水电施工大型企业。建筑施工领域涉及水利水电、机电安装、金属结构制作安装、公路、堤岸、工业与民用建筑等项目；投资领域涉及电力开发与销售、市政设施、环保等项目。从2007年初步统计的数据看，我局拥有的总资产达到60亿元，年营业收入和市场营销双双突破60亿元，年利税近2.82亿元。形成了国内工程、国际工程、资本经营三个市场并举，水电产业与非水电产业两大支柱并立的格局。应该说，我局在全面进入市场，自主经营、自我发展的过程中，通过内部改革、经营机制的转换和经济增长方式的转变，实现了跨越发展，重塑了企业形象，进入良性循环的轨道。

　　但我们必须清醒地看到，在市场经济的大潮中，企业的竞争无时不有，无处不在，可谓“千帆竞发，百舸争流”。因此，企业的优势是相对的，动态的，企业的发展也有一个持续和谐、优质安全的问题。从中国大企业发展的趋势和特征看，2002年至2007年中国企业500强营业收入和资产总额分别以23.%、14. %的幅度递增，在世界企业500强中的份额持续上升，规模差距进一步缩小。随着央企的整合重组，中国将有更多的大企业跻身世界500强，其发展势头也越来越强。从水电七局所在的区域看，企业的发展也方兴未艾。据《2007年四川企业100强整体分析报告》显示：2007年四川100强企业的各项指标比2006年均有所增长。其中销售收入增长了27.87%，利润增长38.28%，资产总额增长了18.19%。再看中国水电建设集团成员企业，2007年也争先恐后，有的单位主要经营指标实现大幅的增长，市场营销、特别是海外事业的发展势头已逼近甚至超过了我局。透过这些数据，综观经济建设的形势，我们明显感觉到，在高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面建设小康社会的大环境下，我国大企业发展正处于一个努力做好、继续做大、加快做强的关键时期。与我们同行的国有企业，都在这个难得的战略机遇期发奋图强，励精图治。转变经济增长方式，又好又快发展既是十七大的重要精神和国民经济发展的总体要求，也已经成为各种经济组织为之努力的出发点和落脚点。我们切不可因眼前的成绩和一时的进步而骄傲自满，而应紧跟时代潮流，牢固树立科学发展观，增强责任感使命感，在市场竞争中主动对标，迎接挑战，在学习总结与交流借鉴中找差距、明思路、想办法、抓落实，巩固和发展取得的成果，继续在转变增长方式、又好又快发展上创新思路，取得新的突破。

　　二、整体布局，统筹安排，从优化结构上构建又好又快发展的格局

　　增强发展的协调性，努力实现经济又好又快发展是党的十七大对全面建设小康社会在经济建设方面提出的要求，是实现科学发展的重要指针。社会经济发展的协调性体现在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际 化的进程中，重点表现在能源、交通、通信等基础设施建设和环保等方面。而企业发展的协调性体现在核心竞争力、内部执行力、盈利能力上，重点表现在产业结构、经营管理、质量安全等方面。因此，正确认 识和处理规模与效益、数量与质量、总体与局部、短期与长远等关系，将有利于科学制定和实施企业发展战略，实现结构优化升级。

　　近年来，我局在巩固国内市场的基础上，实施“走出去”战略，优先发展海外事业，大胆与民营经济合作，扩大资本经营，开发水电资源，取得了明显成效。国内工程、国际工程、资本经营并举，经济增长三轮驱动，利润也有了三大来源，其份额也成“三分天下”之势。这说明，抓住机遇，调整结构，合理布局，科学统筹是转变经济增长方式的必由之路。目前，我们虽然建立了适合与国有水电施工企业又好又快发展的产业结构，但要使其持续发挥经济增长的作用，不是一劳永逸的事，它需要悉心呵护，精心培育，用心拓展，苦心经营，否则，就会逆水行舟，不进则退，甚至回到结构失调的原形。因此，我们要以十七大精神为指导，高度关注国家经济发展的大势和经济全球化的走势，认真学习有关方针政策，在巩固发展以“五江两河” 为重点的国内水电市场和以苏丹麦洛维、马来西亚巴贡、巴基斯坦高摩赞为基点的国外水电市场的基础上，加大市场营销的力度，特别要在后续大型水电工程项目和国际工程项目的跟踪和投标上下工夫。同时，要在继续做好做大路桥市场的基础上，抓住风电等新能源开发机遇，拓展非水电市场，开发新的经济增长点。对投资5.67亿元，初具规模、初见成效的资本经营，要克服满于现状，裹足不前的思想。虽然我们凭借投资控股的四川久隆水电开发有限公司、乐山沙湾新华发电厂股份公司和改制公司，以及参股的中国水电建设集团四川电力开发有限公司等经济实体，但远不能满足企业持续、和谐发展的需要。我们要继续关注资本经营的动态，经营好已有的项目，抓住机遇，开发出新的亮点，使企业在“为有源头活水来”的“滋润”中更加充满生机与活力。

　　三、完善机制，整合资源，从自主创新上提高又好又快发展的时效

　　创新是一种文化，是民族的精神、民族的灵魂，是发展的不竭动力。经济学认为，通过用生产要素组合新的工艺技术生产的新产品、去开拓新的市场的一个活动叫创新。后来OECD组织认为，创新是发明商业性的过程，是把一项科技成果或一项发明变成可以上市的产品这一个过程。它是从一项成果变成一项科技商品的过程， 所以它也要实现科技成果的价值。如果有技术上的创新，它伴随制度和组织上的创新。

　　十七大报告指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化的各个方面”。近年来，随着我国构建创新型国家进程的推动，企业逐渐成为自主创新的主体。仅从《2007年四川企业100强整体分析报告》中就可以看出，企业日益注重企业的系统创新，特别注重和强化科技的创新。100强企业中有81家企业用于研究开发的费用总额达到682014万元，增长了34.88%，平均每家企业达到8419.93万元，研究开发费用超过1亿元的企业有15家。

　　水电施工企业虽然不同于这些技术密集型的企业，产品更新换代的频率要低得多，新技术新工艺的应用也有自己的局限，但施工过程中，特别是世界级工程和特殊地质条件、特殊的工程要求下承建的工程项目，先进技术和先进工艺的应用对提高工程质量和效益，确保工程的履约，提高企业的信誉和形象，增强企业的核心竞争力具有十分重要的作用。我局全面进入市场，改革发展，以参建三峡、龙滩、溪洛渡、向家坝、锦屏、瀑布沟、苏丹麦洛维、马来西亚巴贡等国内外特大型水电站和承担龙滩水电站单机70万千瓦全空冷式机组安装等世界级工程项目为契机，修订完善了中长期科技发展规划，建立了科技管理体系。积极探索创新，及时总结施工经验，在筑坝、机电安装、地下工程等领域取得了一批科技成果，其中，有的获得省、部级、国家级科技成果奖；有的评为省部级、国家级工法，有的达到世界先进水平，进一步提升了企业的品牌和工程建设的资质。

　　先进的施工技术、工艺和工法，不仅能解决工程建设中的难题，有利于创造良好的经济效益，提高经营质量，而且为企业积累宝贵的无形资产。这些无形资产又为企业跻身新的工程项目，在相应的平台参与相应的竞争提供了资信和技术支撑。目前，我局经营规模从十年前的10亿元扩大到现在的60亿元，在建工程项目80多个，工程履约面临“急、难、险、重”的挑战和考验。在加强施工管理、安全管理、质量管理的同时，我们要继续完善科技管理体系，优化科技资源配置，营造科技创新环境，努力造就行业一流科技领军人才和培养一 流创新人才，做好重大施工组织设计、技术方案、措施的审批，推广应用先进技术和先进工艺，及时组织科技成果鉴定，并积极申报科技进步奖，积极转化科技成果，不断提高科学技术对企业发展的贡献率。要在重点工程、标志性工程、关键项目探索、引进和应用先进的科学技术和先进的工艺、工法，在自主创新与学习 借鉴中形成自己的核心技术和施工绝活儿。龙滩、锦屏、溪洛渡、向家坝以及苏丹麦洛维、马来西亚巴贡等世界级水电工程，是我们运用核心技术，打造施工品牌，树立企业形象，提升工程资质的良好平台。今年，集团公司又中标京沪高速铁路JHJT—3标段，水电七局承担第三工区的施工任务。这一段施工难度最大，技术含量也最高。我们要抓住机遇，迎难而上，紧跟集团公司的战略部署，伴随集团公司跻身我国第一条高速铁路，开拓非水电工程建设市场取得的重大突破，加快经济增长方式的转变，推动企业又好又快发展，促进企业再上新的台阶。