在国际油价逼近104美元新高之际，3月4日，国家发改委和商务部联合下发通知，要求中石油和中石化两集团严格按照协议条款，向签订长期供货协议的民营批发及零售油企供油。通知同时要求所有成品油经营企业严格执行国家规定的价格政策，严禁违规擅自提价。

　　通知中称：中石油和中石化两集团负责向签订长期供货协议的民营批发及零售企业供油，供需双方应严格履行协议条款；对民营批发企业向其所属加油站和已签约零售加油站以外销售的，可相应核减供油数量。中石油、中石化对民营批发企业供应的成品油价格，由双方在按国家规定确定的实际零售价格基础上倒扣5.5%—7.0%之间协商确定。中石油、中石化供系统外零售加油站的成品油批发价格，继续执行按实际零售价倒扣不低于4.5%的规定，合理定价。

　　此外，通知还要求中石油、中石化根据企业发展战略和成品油市场布局，采取收购、参股、联营等方式，加快推进对民营批发企业的重组工作。民营成品油批发企业之间应依照公平、对等、协商的原则，实行重组联合，调整企业结构，提高服务水平和成品油经营集中度。地方炼厂(具备批发资格的除外)所产成品油，要严格执行交中石油、中石化两集团公司集中批发的规定。

　　长期跟踪国内成品油批发市场的专家李昱告诉记者，对于中国的民营油企来说，所面临的最大困难一是油源紧缺，二是批零倒挂。上述通知要求两大集团按协议供油，并保证民营油企的利润空间，这在制度上解决了民营成品油批发企业和加油站的生存问题，在一定程度上缓解了它们的油荒压力。