为切实推进连云港市节能减排工作的深入进行，日前，市经贸委、市发改委、市统计局联合制定下发了《连云港市节能减排工作实施意见》。“意见”做到了“五个明确”：一是考核对象明确。考核对象主要为各县区政府、连云港经济技术开发区管委会和一批重点耗能企业。二是考核办法明确。在考核内容上，对各县区政府、市开发区的评价考核指标主要突出节能目标完成指标（50分）和节能措施指标（50分）两个重点上；在考核程序上，采取自查、抽查、调查、督查、总评等多种方法交替组织实施；在评价考核等次上，分为超额完成、完成、基本完成和未完成四个等次。三是奖惩办法明确，在县区级，对考核结果实行问责制和“一票否决”制。对超额完成和完成等次的县区政府（含市开发区），予以通报表扬，并结合连云港市节能表彰活动进行表彰奖励。对未完成等次的县区政府（含市开发区），予以通报批评，领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。对重点耗能企业的考核，对超额完成和完成等级的企业，予以通报表扬，并结合连云港市节能表彰活动进行表彰奖励；各县区政府、市开发区加大对该企业节能项目的投资支持力度。对未完成等次的企业，予以通报批评，一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号，对其新建高能耗投资项目和新增工业用地不予备案、核准、审批、转报，不给予申报扶持资金等扶优措施。四是组织领导明确。市节能减排办会同市经贸委、发展改革委、统计局、监察局等部门组成评价考核工作组，负责节能目标责任的评价考核和监督核查工作，并将评价考核结果报经市政府审定后向社会公布。五是主体责任明确。各县区政府、市开发区要高度重视节能目标责任评价考核工作，负责组织本辖区内的节能目标责任评价考核工作。建立科学、合理、分级的考核指标、制度和程序，逐步完善评价考核工作的实施和检查机制，建立评价考核社会专家库。及时向社会公布评价考核结果，并对自查报告及重点耗能企业综合评价报告的准确性负责。各县区政府、市开发区要高度重视能源统计工作，加强能源统计队伍建设，各级统计部门要完善能耗统计指标体系和监测体系，保证节能目标责任评价考核体系的科学性和权威性。