河北省在子牙河流域试行的生态补偿金扣缴制度，是完善生态补偿制度建设的有益探索。这种约束性手段将促使各地加大水污染防治力度，最终达到改善全流域水环境质量的目的。

　　生态补偿金扣缴制度将各跨市断面水质的改善情况与各市政府的政绩考核和财政收入挂钩，是对各地政府以及上下游地区的利益进行制衡的一个有效手段。首先，将断面水质改善情况作为对当地政府环保工作目标考核的重要内容，这就直接关系到地方领导的“官帽子”，将迫使地方政府努力行使环保第一责任人的职责，想方设法加大治污力度，确保断面水质达标。同时，生态补偿金扣缴数额的多少将直接影响地方的财政收入，直接关系到地方的“钱袋子”。要想不扣钱或少扣钱，只有加大治污力度，努力改善河流水质。

　　实施生态补偿金扣缴制度有利于全流域统一治污。当前，由于行政区域的分割和地方保护主义的羁绊，现有流域治污模式导致了各地水污染防治工作步调不一致、力度不一样。由于水是流动的，上游不治污，下游再努力，水质也难以有根本性的改善。实施生态补偿金扣缴制度可以更好地形成“上下游治污一盘棋”，统筹安排整个流域污染防治工作，形成上下游共同治污的局面，切实提高整个流域的治污水平。

　　生态补偿正在成为推进区域协调发展、促进各地共同保护环境的重要经济手段。当前，这项制度仍然处于探索建立阶段，希望更多的地方从自己的具体情况出发，因地制宜，制定相关政策，形成激励和约束机制，为完善这项制度提供经验借鉴。