全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议和全国发展和改革工作会议精神，进一步转变发展方式、调整能源结构，继续扩大能源国际合作、利用好两种资源，加快能源科技装备进步、提高自主创新能力，加强农村能源建设、统筹能源发展和改善民生，推动体制机制改革、增强能源可持续发展的动力，构筑稳定经济清洁安全的能源供应体系，为促进经济平稳较快发展提供坚实的能源保障。