枣矿集团柴里煤矿：衰老矿井的“点石成金”之术

山东能源枣矿集团柴里煤矿作为一个已有53年开采历史的老矿，面对矿老人多摊子大、资源濒临枯竭、采场接续频繁、市场行情复杂多变的严峻形势，对比历史同期在产量不是最多、煤价不是最高、煤质不是最好的情况下，实现了企业营业收入、利润、人均收入“三个历史性的突破”。究竟用了什么“神奇之术”保持老矿的状态不老、发展的步伐不缓？笔者对该矿经营管控工作进行了调查。

能省的环节再省点

“人们常说：‘吃不穷，穿不穷，算计不到就受穷’。这句话不仅可以用来形容老百姓过日子，同样也可以用在企业管理上。”该矿围绕枣矿集团“六位一体”管控目标，全面实施预算管理，推行“双模块”降本机制，在系统降本、科技降本、管控降本上精准发力，收入成本费用率比集团公司考核指标下降2.5个百分点。

“降本大头在一线，关键靠技术。”这是该矿矿长李文经常挂在嘴边的一句话。围绕系统降本，科学优化采场布局和工作面设计，持续推进生产系统“瘦身”。今年以来，累计封闭闲置巷道3330米，减少巷道掘进260米，节约费用支出260余万元，回收轨道等物资价值180余万元；收缩回撤袁堂井井下生产系统，回收、调剂各类物资价值800余万元。

“省下就是赚的，我们坚持‘废旧物资一两不卖’，扎实推动闲置废旧物资‘再上岗’，累计完成修旧利废价值2200万元。”副矿长杨位栋介绍。

该矿坚持抓大不放小，深入践行“六零”管理理念，积极盘活闲置物资资源，深入开展系统和人工双重利库活动，累计调剂利用积压物资510万元。同时，深挖废旧物资“含金量”，建立修旧利废任务清单，有效发挥地面“八大加工基地”和井下物资集散地的作用，通过对废旧物资“大改小、长截短、宽变窄”回复再用，下脚料转到矿铸造厂铸成各类配件，实现了“变废为宝”。

创效的地方多挣点

“柴里煤矿已有53年开采历史，煤炭资源濒临枯竭，资源是我们赖以生存的保障。”生产副矿长顾洪利深有感触地说，“粒米成箩，滴水成河。对于一个煤炭资源型企业来讲，确保‘颗粒归仓’是必然选择”。该矿大力推进找煤扩量工作举措，优化工作面设计，坚持精采细采、应采尽采，积极回收边角煤、断层煤柱等资源，工作面综合回收率达93%以上，真正做到了煤炭资源“吃干榨净”。

该矿还立足采场，对接市场，建立产销协同办公室和产销协同基地“两大平台”，持续放大产销协同创效潜能，不断推动矿井由销售煤炭向经营煤炭的根本转变。强化井下过断层预分析、工作面配采、井下煤矸分运、多轮循环放煤、井下增加煤矸分离系统等源头管控举措，实现提质增收5000万元；实施井上洗煤厂重介系统进行扩容改造，实现原煤全部入洗，实现精煤创效4000万元。

与此同时，该矿不断优化客户结构，在巩固老客户的基础上，积极开发新客户，实现了精煤产销两旺和矿井经济效益最大化。

享受的政策抓实点

近期，笔者在该矿政策研究办公室翻开了政策创效工作总结，一组组耀眼的数据映入眼帘，“减征资源税1475.85万元、减免企业所得税413.6万元……，全年累计政策“淘金”1.06亿元，完成了全年目标的170%。”

立足矿老摊子大的实际，该矿把政策创效作为一个重要课题，加大上级政策的研讨和应用，累计梳理出32项与矿井发展相关政策信息，研究制定了衰竭期矿井资源税减免等20个创效课题，并创新推行选题立项数据化、项目实施流程化、管理考核表格化、效果展示排版化、闭合管理常态化政策创效“五化”管理法，推进了政策创效工作纵深开展。

“利用政策创效，关键要把政策吃透用好，我们不断加大对衰竭期矿井资源税减免、研发费用加计扣除等一揽子新政的研究和应用，能利用的积极利用，该争取的争取，实现了政策创效最大化。”矿党委书记赵连永说。

存在的“漏点”都堵上

“揭开盖头来，放在阳光下，确保各项经营活动在制度的轨道上健康运营。”这是该矿大力倡导的经营活动工作理念。为堵住“失血点”，深入开展“审计监管专业专项治理”活动，规范完善经营活动运作流程。重点加大非煤公司经济效益审计力度，全面推行合同风险体检菜单化管理，披露整改问题涉及金额1662万元；组织人员对78处租赁、闲置房屋和土地进行摸底排查，收缴租赁费用398万元；加大劳动用工排查管理，依法合规清理“五长”人员78名。

该矿还坚持依法治企，不断完善重大事项决策程序，健全法律风险防范机制，构筑了科学合理的风险“防火墙”。对外实行“一债一策”措施，多种清收手段并用，达到能清则清、清则尽清；对内实行“契约式管理考核”，明确约定清收目标责任、完成时限及奖惩措施。今年以来，累计清收一年以上债权4491万元，有效规避了企业经济利益损失。

“面对复杂多变的煤炭市场形势，就要在看似省不下来的环节再省点，在能够创效的地方多挣点，该要的政策都要来，把能够堵塞的漏洞都堵上，只有这样，才能确保矿井经济效益的最大化。”矿长李文说。