持续攻坚“雾锁迷城” 看看近五年大气治理成长路

2013年，“大气十条”颁布实施。2017年，“大气十条”完满收官。五年以来，政府在大气污染治理上不但投入了大量的人力、物力、精力，而且投入了雄厚的资金支持。据悉，国家设立大气污染防治专项资金超过600亿元。接下来，在收获丰硕成果与成功经验的基础上，大气污染防治战役将打得更精彩。

2013年，“大气十条”颁布实施。这是党中央、国务院推进生态文明建设、系统开展污染治理的重大战略部署，是坚决向大气污染防治宣战的技术路线，也是我国针对环境突出问题开展综合治理的首个行动计划。

《大气十条》实施5年来，全国空气质量总体改善，重点区域明显好转，主要污染物排放量持续下降，重点城市重污染天数减少一半，《大气十条》第一阶段目标成功实现，大气污染防治措施收获实效。

大气污染防治措施是围绕三大重点区域特别是京津冀及周边区域大气环境质量改善展开的。近年来，通过整治违法排污、上收监测权、加大资金投入等多项措施齐发力，大气十条的收官之年，我国全面实现空气质量改善目标。在大气污染治理的进程中，关于空气质量改善的重大工程和重大措施超额完成，我国逐步建立起大气污染防治体制机制。

大气治理收获了累累硕果，而置身于环境治理之中的人们却十分清楚，每一个数据的变化、每一次行动的开展、每一个决策的落实都是相当不易的。在此期间，政府不但投入了大量的人力、物力、精力，而且投入了雄厚的资金支持。

《大气十条》目标实现的背后是，全国煤炭消费总量近五年持续下降，国家大气环境监管能力明显增强，建成具备PM2.5等六项指标监测能力的国控监测站点1400多个，完成国家环境空气质量监测事权上收。

在开展环保督查以及针对“2+26”城市的大气污染防治强化督查、淘汰燃煤小锅炉、推进“2+26”城市完成以电代煤、以气代煤工程、严厉打击超标排放等措施的同时，国家还设立了大气污染防治专项资金，中央财政已累计下达528亿元专项资金和100多亿元中央预算内投资，共计超过600亿元。一系列动真碰硬的行动与措施展现出我国推进生态文明建设前所未有的决心和毅力。

大气污染治理着实取得了喜人的成效。但大气污染防治是一项复杂的、长期的治理工作。为打赢蓝天保卫战，我们的任务依然艰巨。据法制日报报道，环保部大气司有关负责人表示，气候不利外加主要大气污染物排放量大，大气环境形势不容乐观。二氧化硫、氮氧化物排放量等排放量也是接下来大气治理关注的重点对象。两会期间，国务院总理李克强表示，巩固蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。

环境法治保障是大气污染治理的坚实后盾。《环境保护法》和《大气污染防治法》已相继修订出台。据环境保护部大气环境管理司司长刘炳江透露，环保部正在研究制定打赢蓝天保卫战作战计划，明确具体战役及其时间表和路线图。十三届全国人大一次会议副秘书长、发言人张业遂在日前在新闻发布会上表示，2018年，全国人大常委会将继续紧盯环保工作不放松，开展大气污染防治法执法检查、努力为打赢污染防治攻坚战提供坚实的法治保障。

“大气十条”完成的背后，是环保人的艰辛付出，是国家给予的坚定信念和强大支持。当下，我们收获了的“大气十条”的成功经验，那么接下来的大气污染防治战役将打得更精彩，将收获更大的成效。