话题最热的井下工人提前退休制度，代表委员这样说！

全国两会开始前，中国煤炭网、《中国煤炭报》联合开展了“聚焦两会，哪些话题热度高？”的征集活动。建立煤矿井下工人提前退休制度，处于榜首。

全国两会期间，全国人大代表、山西焦煤西山煤电杜儿坪煤矿掘进一队副队长董林带来的《关于研究建立煤矿井下工人提前退休制度的建议》，在微信朋友圈被“煤亮子”广泛转发，被很多网友点赞。

煤矿井下工人提前退休，代表委员怎么看？制定国家统一标准，还是不同地区分类施策？

围绕上述问题，记者采访了相关代表委员。

井下工作实际，催生提前退休建议

长期在井下一线工作的董林介绍，煤矿工人长年工作在数百米的地层深处，生产环境艰苦，面对水、火、瓦斯、煤尘、地压等自然灾害和粉尘、高温、高湿等职业危害威胁，精神压力大、体力消耗大，身体机能下降的速度快于其他行业。

他说，针对煤矿生产作业的实际情况，俄罗斯、德国、巴西、阿根廷、保加利亚等世界主要产煤国家井下矿工实际退休年龄提前10年至15年，即使是经济发展水平不高的印度，也将退休年龄提前至50周岁。

董林解释，考虑到我国煤矿90%以上为井工开采，一些老矿区老煤矿井深巷远，矿工每天实际工作时间大多在10小时至12小时，长期繁重的体力劳动使这些工人在45岁左右不能再胜任井下工作，迫使煤矿企业将其安排到地面。

“一方面，增加了运营成本；另一方面，由于这些职工长期从事煤矿井下工作，技能单一，难以适应地面技术性工作。”他说。

为此，董林建议借鉴发达国家井下矿工提前退休的政策措施，研究建立符合我国国情、煤炭行业发展特点和煤矿井下工人职业生命周期规律的提前退休制度。

对于他的建议，很多相关代表委员表示同意。

全国政协委员、中国矿业大学（北京）副校长姜耀东表示，尽管都是8小时工作制，实际上从下井到升井，矿工在井下待的时间远远超过8小时。煤矿井下一线工作都很辛苦，如果还按照地面上的标准，等到55岁退休，身体受不了。

“希望从国家层面，让这些矿工比地面的人提前一些退休。”姜耀东说。

如果实施，应差别化

全国人大代表、河南能源永煤公司车集煤矿主副井电工班班长游弋认为，与其他行业群体不同，煤矿井下工人所面临的环境非常差：整日不见阳光，日夜不分……所以，建议在退休方面给予特别待遇，尤其是采煤一线较为艰苦的地方，应根据我国国情实际考虑，制定差别化退休制度。

全国人大代表、山西阳煤集团一矿机电工区机电队技术员姚武江持相似看法：井下一线工人非常辛苦，让他们提前退休是煤炭高质量发展的体现。

“实际操作时，建议分类施策。例如，井下一线工人由于干不动了，想提前退休；部分井下二线工人可能想多挣点钱，并不想提前退休。”姚武江说。

对此，全国人大代表、淮北煤电技师学院培训部高级技师杨杰持相似观点：建议国家根据不同职业特点，制定标准体系，分类施策。

“建议不同地区采用不同标准。”全国人大代表、神华内蒙古煤焦化公司西来峰焦化厂炼焦测温工吴英说。

在姚武江看来，建立煤矿井下工人提前退休制度，也有助于间接鼓励煤矿职工从事井下一线工作，缓解生产一线“谁来挖煤”问题。

不过，也有代表委员表示，该问题涉及《劳动法》，以及社会保障制度等政策，促使其落地可能需要系统解决很多问题，要走的路还很长。