安徽省合肥市环保局高新区分局：做服务最优的“环保管家”

自2014年大气污染防治工作开展以来，安徽省合肥市高新区国控子站PM10数据累计改善30%，连续在全市考核中被评为“优秀”。2017年，合肥市环保局高新区分局获“全国环境保护先进集体”称号，实现了从达标排放的环保1.0版到环境质量改善的环保2.0版转型，并致力于升级打造提供优质生态产品的环保3.0版。

实施“服务+管理”，优化为企服务措施

高新区分局建立一次性告知单、服务回访、领导包企服务制度等，通过强化部门联动信息共享和重大项目调度会，及时掌握项目信息并建立环保部门重大项目信息库，实行“一对一”全过程跟踪服务，把问题解决在第一时间，提升为企服务质量。

强化效能建设。项目环评审批办结时间在保证合法合规的前提下最大限度提速，比法定时间平均压缩50%左右。实施园区重大项目信息告知单制度、重大项目库制度和项目申报部门联合会审制度，实现信息共享，推进服务前移。

坚持精准服务。在服务园区重点项目时，针对不同企业的普遍性和个性问题，全力跟进、分类施策，力争把问题解决在项目前期，促进企业加快发展。为保障通威太阳能（合肥）有限公司顺利完成募投资金，高新区环保部门成立专项服务组，开通“绿色通道”，主动帮助企业协调解决项目存在的问题，仅27天就通过合肥市环保局环评审批，比法定办结时间提前30余天，为通威二期项目募投30亿元投资资金赢得宝贵时间，为通威实现绿色能源“2020双十计划”奠定了基础。

建立“产业+平台”，助推产业转型升级

做优合肥环保产业园品牌。高新区分局力争把合肥环保产业园打造成为全市节能环保产业核心区和示范区。目前入园企业60余家，2016年节能环保产业总产值约35亿元，同比增长46%，涵盖环境治理、设备制造、环境投资、环境咨询服务等产业链各环节。目前，合肥高新区有节能环保企业70余家，2017年末产值52.8亿元，同比增长约51%。鼓励引导已入驻企业扩大再投资和“以商引商”，形成“引进一个、建好一个、带动一批”的“乘法效应”，培育一批具有品牌效应的环保企业，目前正与安徽省环保产业协会洽谈入驻。

创新“环保管家”服务模式。创新产业发展模式和管理服务模式，倡导区内重点环保企业联合发起成立合肥环境技术服务联盟，集合国内外环保技术服务机构59家，打造国内服务最优的“环保管家”。联盟成立以来，举办专题公益讲座6次，为管理部门和区内20余家企业出谋献策，得到了园区企业的广泛认同。

以“创新+科技”，提升环境管理效能

高新区分局还开办了“环保学校”，推行企业现场互查互学和重点企业环保主管赴环保部门“零距离”轮岗培训制度，指导多家存在环境隐患的重点规模以上企业转变为环境保护示范企业。

建立重点企业年度环境管理计划报送制度，为企业制作“环保启示录”，指导企业科学开展环保工作。打造智慧环保，全市率先建立县区级环保移动执法系统、环保综合OA平台和环评及验收网上申报系统，推进重点河湖水质在线系统建设，实现环境管理信息化，大幅提升环境管理工作效率。

架设民企沟通“连心桥”。为有效解决“邻避”问题引发的重复性投诉，高新区环保部门既当好“执法员”“宣传员”，更当好“调解员”“服务员”，通过“环保管家”援助守法和资金引导激励等方式，督促企业践行社会责任，最大限度减少污染排放和影响。创新建立“圆桌会议”模式，指导企业落实“企业开放日”，争取企业和居民互相理解，协调妥善解决群众合法合理诉求，为企业生产创造良好的社会环境。