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中石油董事长王宜林:风险勘探年度投资将增长4倍,保障国家能源安全!

2019-03-05 09:09:50 中国石油报

3月4日,全国政协十三届二次会议在京开幕第二天,全国政协委员、经济委员会副主任、中国石油集团党组书记、董事长王宜林接受了《中国石油报》的独家专访。

王宜林接受本报记者独家专访

下一步,中国石油将如何加大勘探开发力度,保障国家能源安全?对于页岩气产量,中国石油有哪些新的规划?第二批矿权流转的重点内容是什么?如何处理开发能源与环境保护的关系?在这些问题上,王宜林董事长都进行了详细的解答。

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关于建设世界一流示范企业,中石油的规划正在制定中

今年1月,国务院国有资产监督管理委员会发布消息,将中国石油等10家企业作为创建世界一流示范企业。目前,中国石油按照国务院国资委“创建世界一流示范企业”要求,正在研究有关改革政策落实举措。

关于如何建设世界一流示范企业,王宜林在接受记者采访中表示,国务院国资委将中国石油定位为建设世界一流示范企业之一,这是对中国石油的最大肯定,更是鼓舞。百万石油人对此充满信心。目前中国石油相关部门和各专业公司正在做相关规划。各专业公司指标体系制定完成后,形成集团公司建设一流示范企业的规划,最后通过中国石油改革领导小组的审定,将它作为创建示范企业的具体方案,提交国资委,等审定后稳步推动实施。

保障国家能源安全,中石油风险勘探年度投资增长4倍

2018年7月,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出了一系列重要批示指示,要求进一步加大勘探开发力度,努力保障国家能源安全,充分体现了国家对石油工业发展的高度重视。作为全国最大的油气供应企业,中国石油将从哪些方面寻求突破,加大勘探开发力度?

王宜林表示,中央领导的批示是对石油工业发展的高度重视,也是由石油工业在国民经济和社会建设中的重要地位所决定的。能源是国民经济的命脉,勘探开发是能源的主要业务之一,必须把大力提升石油天然气勘探开发力度工作做好。

第一,我们加大勘探开发力度首先要有务实的规划,不能空对空。目前,我国油气资源品质正逐渐劣质化,这是人类无法改变的客观存在,针对这个资源条件,我们应该利用好它。按照国家关于立足国内加强油气勘探开发、保障我国能源安全等方面的要求,中国石油积极组织编制完成了《2019—2025年国内勘探与生产加快发展规划方案》,并正式上报自然资源部、国家能源局。这项方案围绕“深化东部、发展西部、拓展海上,油气并重、立足常规、加强非常规”的战略布局,务实规划好了加大国内勘探开发力度的主要方向。

第二,大力提升勘探开发力度,必须要依靠技术。没有技术创新,低品质的油气资源就无法变成有效利用资源。

第三,加大对外开放的力度。我们要将国际先进的管理方式、先进技术,包括国外有效投资吸引到国内来,加大国内勘探开发。

第四,提高管理水平。中国石油风险勘探投资进一步加大,2019-2025年每年安排50亿元,是目前年度投资的5倍。

加大非常规资源勘探开发力度

关于非常规资源的开发,王宜林表示,页岩气方面,未来要加大页岩气勘探开发力度。中国石油对于页岩气相关指标进行了调整,增加页岩气产量。2020年页岩气产量力争达到120亿立方米,到2025年产量达到240亿立方米,产量再翻一番。

关于致密气开发方面,在《2019—2025年国内勘探与生产加快发展规划方案》中,对致密气相关指标也进行了调整。2020年致密气产量调增到320亿立方米,2025年达到350亿立方米。

目前,在页岩气和致密气等开发利用上,一方面要控制成本,另一方面要加大环保力度,进一步加大页岩气和致密气的勘探力度。同时,在效益和技术不完全具备加快开发条件的地区量力而行,以科学合理的速度进行开发。

天然气产供储销体系是项系统工程

温暖连着千万家,每年的两会上,天然气产业的健康发展都是备受关注的问题。2018年,王宜林在“两会”期间接受记者采访时提出,努力把世界上性价比最高的天然气供应给中国老百姓。在今年的“两会”上,王宜林提出,要从系统性角度,加强产供储销体系建设。

他表示,2017冬到2018春我们经历了天然气供应相对紧张的阶段。从2018年冬季供气过去以后,贯彻习近平总书记和党中央国务院的部署,中国石油按照有关部委要求加强了产供储销体系的建设。这个方向是正确的,这是一个系统工程,必须从整个体系建设着手。

产:中国石油生产了全国70%的天然气,2018年全国天然气产量增长7.5%,中国石油年产量也实现了同步增长。未来,通过努力近期天然气持续增产是可以实现的。

供:要提高保供的能力,一方面要靠国内天然气生产,另一方面要靠引进国外资源。目前中国天然气消费量不断提高,2018年我国天然气消费量提高16.6%,因为7.5%的产量增速,无法追赶得上16.6%的消费增速,所以对外依存度升高。因此,我们要抑制对外依存度快速增长的趋势,保证我国天然气供应安全。

在天然气供应方面要坚持“两条腿”走路。一方面提高我国天然气产量,另一方面是加大天然气资源引进力度,使这个产业链有效健康发展。

储:运和储是一体,要将天然气在消费淡季时存储起来,用气高峰时期释放出来,就要加大储气库的建设。目前,中国石油规划新建23个储气库,加大我国储气能力。

销:关键是互联互通,使销售的网络更加健全,从生产、运输、批发,到终端消费,能够形成一个完整健全的产业链。

中国石油将实现矿权流转的常态化

在总结第一批矿权流转经验的基础上,目前中国石油第二批矿权流转已经启动。在今年矿权流转过程中,工作重点是什么?

王宜林接受记者采访时表示,矿权流转是一种市场行为。过去在计划经济的环境下,易形成惯性做法——各油气田企业画地为牢,各自为战,并不流通。但在市场经济环境下,为了最大限度地开发矿产资源,就必须把矿权流转起来。

前期我们做了第一批矿权流转,促进油气开发,效果很好。在首批矿权内部流转的基础上,第二批增加流转区块面积10万平方千米,累计实施矿权流转区块面积15万平方千米,占陆上探矿权总面积的15.2%。将矿权流转的机制真正建立起来是非常重要的,今后要按照市场经济原则,用机制来激活矿权流转,使矿权流转常态化长效化。

在机制上大家要拥护流转,使矿权有序流转促进油气田的发现和有效开发。

我们始终倡导,“在保护中开发,在开发中保护,环保优先”

能源生产与环境保护的关系,在今年的“两会”上,再度成为热点话题。

对此王宜林表示,“奉献能源,创造和谐”是我们的企业宗旨,和谐相处意味着油气资源的开发利用绝不能以牺牲环境为代价。我们倡导在“保护中开发,在开发中保护,环保优先”的理念。开发过程中不能破坏环境。

保护环境不是不开发,因为自然资源不开发就无法造福人类,资源是为人类服务的,造福人类才能体现资源价值。如果资源放在原地不动用,不造福于人类,那么就没有价值。

在开发中保护的措施很多,几乎覆盖勘探开发活动的全过程,例如钻井泥浆不落地、节能减排、油品质量升级等,都是为了在开发中保护环境。要树立“在保护中开发,在开发中保护,环保优先”这个理念,坚决不能以牺牲环境为代价去开发。

能源与环境一定是共生共赢的。“奉献能源,创造和谐”是中国石油始终遵循的企业宗旨。




责任编辑: 张学坤

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