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“非常规天然气开发应用”深化勘采用变革 推进高质量发展

2019-10-28 16:15:15 山西经济日报

非常规天然气的发展趋势是什么?实现中国天然气产业高质量发展应该怎样着手?山西发展非常规天然气的路该怎么走?10月23日,2019年太原能源低碳发展论坛——“非常规天然气开发应用”分论坛在太原举行。国内外“政、产、学、研、用”领域代表,围绕“非常规天然气开发应用”深入探讨交流,为我省非常规天然气开发献计献策。

山西拥有丰富的非常规天然气资源,其中煤层气资源富集程度高,开发潜力具大,也是国内最早取得商业性突破的地区。山西境内煤层气资源量约有8.3万亿立方米,占全国的30%以上,已探明储量6675亿立方米,煤层气产量已突破50亿立方米,地面抽采量占全国的90%以上。目前,我省正深入推进非常规天然气勘采用变革,开展煤层气、页岩气、致密气“三气”综合开发,打造国家非常规天然气基地,力争2020年产量达到200亿立方米。同时,加快推进煤层气外出通道与周边区域的数据管网连通,为包括雄安新区在内的京津冀地区提供清洁能源供应,发展前景十分广阔。

自然资源部油气储量评审办公室主任韩征认为,我国非常规天然气产业进入加速发展阶段,山西省非常规天然气的发展形势非常好。山西省非常规天然气以煤层气和致密气为主,致密气的开发已取得了重要进展。煤层气实现了规模开发,页岩气的勘探也取得了突破。随着非常规油气的理论技术的突破,必将引领和推动中国油气工业的跨越式发展。

中联煤层气有限责任公司党委书记、董事长、总经理俞进分析说,目前,煤层气产业发展呈四大趋势:新资源、新区块、新领域取得勘探突破;价值勘探立体开发理念,推进的适配性开发技术进步为资源接替和低效资产盘活带来曙光;对外合作逐步规范强化;煤系地层三气合采政策不断落实完善,资源潜力将得到逐步释放。如此趋势下,非常规天然气产业要践行能源安全新战略,推动产业高质量发展。

中国石油大学煤层气研究中心教授张遂安认为,非常规天然气产业发展要向体制机制改革要动力。要深化放管服的改革,逐步建立市场主体、政府和社会共治的机制。他建议理顺矿产资源监管体制,解决煤层气、致密气、页岩气“三气”合采的机制问题,实现探采一体化。张遂安教授建议推动资源的资本化。他说资源就是资产,从资本化的角度来讲,采矿权、探矿权收益都应该做资本化运作,甚至可以做抵押贷款。通过抵押贷款盘活了资本,从而也就盘活了企业。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭焦锋认为,实现中国天然气产业高质量发展,应全面深化天然气领域上、中、下游改革。深化中国天然气上游领域改革,从全面放开天然气矿业权市场准入等8个方面,着力推动天然气勘探开发领域市场化改革;深化中国天然气中游领域改革,要尽快设立国家天然气管道公司,通过产权独立、法律独立或财务独立,实现长输管道、分支管道、省内管道、城市燃气管道的运输服务和销售业务分离,有序推进管网第三方准入和公平准入改革,做到“四个分离”,强化对管网等自然垄断环节的准入和收费及成本监管;深化中国天然气下游领域改革,着力推进市场体系建设,着力鼓励有效竞争,建立负面清单、完善市场准入,按照“管住中间、放开两端”的基本原则,尽快全面放开天然气竞争性环节价格,由市场竞争形成,在全国建立十个左右区域性天然气现货交易市场,尽快建立全国天然气(LNG)期货交易市场,形成统一开放、竞争有序的天然气市场体系。




责任编辑: 张秀秀

标签: 非常规天然气 煤层气 天然气市场

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