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去年降低用能成本近1500亿 专家预计今年力度将加大

2020-01-21 09:30:55 证券日报   作者: 记者 苏诗钰  

去年,为贯彻落实党中央、国务院实施大规模减税降费的决策部署,国家发改委会同有关部门认真开展降低企业用能、物流等费用工作,取得了显著成效。

从数据来看,2019年持续降低用能成本,涉及金额近1500亿元。国家发改委新闻发言人孟玮表示,一是贯彻落实《政府工作报告》要求,分两批出台降电价措施,年降低企业用电成本846亿元,在2018年降低一般工商业电价10%的基础上,2019年全国一般工商业平均电价再降低10%。二是通过增值税率调整同步降低成品油、天然气和跨省管道运输价格,2019年全年降低用户成本支出650亿元以上。

降低物流成本方面,2019年切实降低物流成本,涉及金额超过170亿元。孟玮表示,一是降低、合并港口等收费。通过降低港口设施保安费等四项收费标准,将港口经营服务性收费项目由15项减并为11项,引导督促国际班轮公司降低码头操作费等,年减轻企业负担35亿元。二是取消、降低铁路收费。取消货车篷布使用费等6项杂费项目,降低货车延期占用费等4项杂费收费标准,降低铁路专用线代运费等收费标准,年减轻货主负担近70亿元。三是降低公路、民用机场等收费。通过全面推广高速公路差异化收费、降低民用机场收费等,年降低物流成本约67亿元。

国新未来科学技术研究院执行院长徐光瑞在接受《证券日报》记者采访时表示,总的来看,降成本是我国供给侧结构性改革的重要任务之一,而电价等用能成本是一般工商业和大工业用户比较敏感的生产要素,特别是对于高耗能企业而言,电费往往是其生产成本的重要构成。因此,与其它成本相比,“降电价”对于降低企业成本往往具有立竿见影的效果。

东方金诚首席宏观分析师王青在接受《证券日报》记者采访时表示,2020年降成本方面还有进一步发力空间,这包括深入落实减税降费,持续降低企业用电价格,减少物流收费及各项政府性收费支出等。此外在降低企业融资成本方面,预计央行将深化LPR改革,继续引导LPR报价下行,并重点针对制造业、民营和小微企业实施“精准滴灌”,让企业切实感受到融资成本在下降。这也意味着2020年部分铁路、港口及电力能源等行业以及整个金融部门,将继续对制造业、民营和小微企业适度让利。

徐光瑞表示,做好降成本工作,主要有两点意义:一是有利于大幅降低企业非税负担,提高市场主体活力,助力深化供给侧结构性改革;二是有利于提高我国产品价格竞争力,让市场主体共享改革红利。降成本主要有两个层次:一个是显性层面,包括降低用能成本、降低物流成本、降低用地成本、清理规范相关服务收费、降低行政事业性收费标准等;另一个是隐性层面,主要是指降低制度性交易成本,包括破除民营经济发展壁垒,营造公平竞争环境等。

王青表示,在降低企业用能和制度性成本方面,预计今年力度会进一步加大,涉及金额有望超过2019年。另外,在逆周期调节力度加大过程中,央行今年计划将企业浮息贷款利率全面转向LPR定价,这意味着2020年企业在融资成本方面的支出有望大幅低于上年。




责任编辑: 张磊

标签: 用能成本

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