年终盘点：2020年国内油气行业十大事件

由于新冠肺炎疫情的影响，2020年成为了历史上最不平凡的一年。对于油气行业来说，这一年也非比寻常。

这一年，油气需求锐减、地缘政治复杂多变，但剧烈波动的国际油价没能阻挡国内油气行业铿锵的发展步伐：能源企业绿色转型步伐加快，油气勘探开发逆势突围实现增储上产，氢能等新能源迎来关键发展期，主要油气管道实现并网运行，“碳中和”目标成为共识……

小编梳理了国内油气行业的十大事件，这些不仅将深刻地影响油气行业发展格局，还将影响着屏幕前你的工作和生活。

01中国力争2060年前实现碳中和目标

新闻回放…

在日益严格的应对气候变化政策的指引下，全世界已有很多国家提出“零碳”或“碳中和”目标。习近平总书记多次在联合国大会等重大国际场合强调，中国将采取更加有力的政策和措施。今年更是明确提出二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和的目标。

影响意义…

随着气候变化加剧，全球各地将不断出现极端天气，造成巨大经济损失。世界气象组织警告称，实现应对气候变化《巴黎协定》确定的温控目标面临巨大挑战。在此背景下，中国作为全球气候治理的积极参与者提出碳中和的目标，彰显出了我国在解决气候问题的过程中所发挥的重要作用，同时也预示着国内能源企业低碳绿色发展将切换至“快车道”。

02国内能源企业绿色转型步伐加快

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这一年，我国三大能源企业相继宣布迈入绿色转型发展新阶段。中国石油提出积极推动化石能源与新能源全面融合发展的低碳能源生态圈建设，今年更是首次将“绿色低碳”作为企业战略提出；中国石化确立打造世界领先洁净能源化工公司的愿景目标；中国海油明确提出要实现从传统油气向新能源跨越的转型目标。

新闻背景…

构建清洁低碳、安全高效的能源体系，成为全球油气行业的共识和发展方向。今年的疫情和低油价更是加速了油气企业的绿色转型步伐，国际油公司相继提出“零碳排”放目标。在此背景下，国内能源企业纷纷加快绿色转型进程，尽管路径和战略有些许差异，但转型的根本方向是一致的——顺应多元化、清洁化、低碳化的发展浪潮，发挥能源革命央企排头兵作用。

03油气勘探开发逆势突围实现增储上产

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2020年，石油企业逆境突围，成为保障国家能源安全的中流砥柱，一批油气田发展迈上新台阶。中国石油长庆油田油气当量突破6000万吨，中国石油西南油气田天然气总产量突破300亿方，塔里木油田油气当量破3000万吨，我国海上油气产量当量突破6500万吨……

新闻背景…

“十三五”以来，石油人牢记习近平总书记关于加大国内勘探开发力度、保障国家能源安全的重要批示精神，深入贯彻落实中央“六稳”“六保”要求，谨记“保能源安全”和“保产业链供应链稳定”使命，深耕油气田，开辟新领域。尤其今年，面对突如其来的疫情，能源央企众志成城，掀起一场场夺油争气攻坚战，为我国全面建成小康社会和建设现代化经济体系提供坚强的能源支撑。

04急速冲锋谱写动人抗疫赞歌

谢文艳、杨志明摄

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面对突如其来的新冠疫情，国内能源企业奉命于危难之际，义不容辞地站在了抗“疫”一线。紧急生产防疫物资、火速抢建熔喷布生产线，打通口罩制造全产业链，为平抑物价、规范市场行为作出了重要贡献。其中，中国石油63名医护人员战斗在武汉，万余名医护人员投入到多条战线的抗“疫”工作中来，用大爱谱写了一首首动人的抗疫赞歌……

新闻背景…

2020年，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球。在这场与病毒赛跑的战“疫”中，国内能源企业一手抓防控，一手抓生产，一边开足马力生产防疫物资，一边保供油气履行社会担当，实现企业生产经营平稳运行，真正做到疫情防控和生产经营“两不误”，构筑起坚不可摧抗击疫情的“能源方阵”。

05国内主要油气管道并网运行

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9月30日，中国国家石油天然气管网集团有限公司举行油气管网资产交割暨运营交接签字仪式。国家管网集团将全面接管原分属于三大石油公司的相关油气管道基础设施资产(业务)及人员，正式并网运营。

影响意义…

国家管网集团的成立将管道输送这一中间环节与上游资源、下游销售分开运营，并向第三方市场主体公平开放，发挥市场在资源配置中的决定性作用，释放竞争性环节市场活力。这一全新产业格局将实现管网的互联互通，构建“全国一张网”，更好地在全国范围内进行油气资源调配，统筹规划建设运营，减少重复投资，提升油气运输能力。

06油气企业数字化转型加快

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今年面对疫情冲击和低油价困境，积极开展，积极开展数字化转型，是油气企业实现降本提效的重要选择，国内油气企业纷纷加快数字化转型步伐。11月30日，中国石油昆仑数智科技有限责任公司挂牌成立；12月17日，中国石化5G专项项目在海南炼化正式投用；中国海油也提出“一个平台、两套体系、三朵云、四项能力、五大提升”的数字化转型目标。

影响意义…

随着大数据、物联网、人工智能及5G等新一代信息技术加速与传统油气行业融合，能源的生产方式变得更加智能、协同、安全和高效，加快形成新动能，推动油气企业向数字化主导的现代化运营新模式转变，实现产业的转型升级和价值增长。

07能源行业相关法律持续完善

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4月10日，国家能源局就新的《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》，再次向社会公开征求意见。相较于2007年的版本，此版征求意见稿承认了能源的商品属性，更加强调发挥市场配置资源的决定性作用。5月1日起正式施行的《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》，确立了以全面推进矿业权竞争性出让为核心的矿产资源管理制度。9月1日，作为我国“绿色税制”的重要组成，《中华人民共和国资源税法》开始施行，确立了资源税从价计征为主、从量计征为辅的税率形式。

影响意义…

随着能源行业相关法律的不断完善，我国能源领域将会进一步建立统一的市场规则、规范公平的竞争秩序、明晰的法律关系，更好反映资源价格的市场变化，发挥法律在推进生态文明建设和高质量发展方面的引导作用，实现以安全高效、绿色智能、开发共享为特征的能源高质量发展。

08我国氢能进入关键发展期

新闻回顾…

12月11日，世界能源格局与中国能源安全研讨会暨《世界能源发展报告2020》发布会在北京举办。报告认为，全球氢能布局加速，从能源发展规律和影响变量来看，氢能产业已进入新发展阶段。当前我国氢能发展已经进入关键期。

新闻背景…

近年来，氢能逐渐成为全球各国低碳发展的选择。美国、日本、德国、韩国、法国、澳大利亚等发达国家已明确将氢能规划上升到国家能源战略高度。我国也已开始着手建立氢能供应保障体系，多省市已将明确发展氢能写进“十四五”规划建议中，油气企业也在纷纷探索发展氢能的路径，积极进行布局。

09RCEP红利将逐步释放

新闻回顾…

11月15日，涵盖东盟十国、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰的《区域全面经济伙伴关系协定》（即RCEP）正式签署，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立统一市场的自由贸易协定。

影响意义…

由于我国原油、天然气进口已经是零关税，RCEP对原油、天然气等大宗原料进口的影响有限，但对柴油、燃料油等成品油及其部分原料进出口的促进作用是可以预见的。随着未来RCEP框架下各国之间的贸易细则陆续敲定，RCEP的红利将逐步释放。

10“两法”废止提升油气全产业链市场化程度

新闻回顾…

7月1日，商务部发布消息称，决定废止《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》。仅1个月后，浙江石油化工有限公司便取得全国首个成品油非国营贸易出口资质。

影响意义…

两个“管理办法”废止后，原油销售、仓储，以及成品油批发、仓储经营资格审批取消；成品油零售经营资格审批下放至地级市政府，这些举措都将大大降低国内原油和成品油行业准入门槛，使其市场化程度进一步提高。