美英极力阻挠“北溪-2”，却赖中国要分天然气

近日突然有英国和美国媒体开始炒作俄罗斯和中国即将就建设“西伯利亚力量-2”天然气管道达成协议的事情。英国《快报》称，这条新管线将向中国输送相当于整个“北溪-2”管线供应量的天然气，而这“发生在欧洲面临严重能源危机之际”；“美国之音”则称，这说明莫斯科“将天然气转向中国”，“对欧洲构成挑战”。事实上，中俄两国能源合作之紧密早已不是秘密，但正如俄罗斯经济学家达尼洛夫4日所说，“西伯利亚力量-2”项目早在2020年春天就广为人知，“如果西方媒体认为，这一项目的达成是为了在‘北溪-2’的认证问题上惹恼欧洲，那他们就大错特错了”。在俄与西方矛盾尖锐的今天，用炒作一条中俄天然气新管线来刺激在寒冬中盼望充足暖气的欧洲人，无非是给了已经退出欧盟的英国和千方百计阻挠“北溪-2”管线运营的美国一个挑拨俄欧、中欧关系的借口。

俄专家驳斥美英媒体报道

“美国之音”上周称，俄罗斯天然气工业股份公司今年将敲定将天然气从西伯利亚送往中国的第二个大型管道项目协议，它被称为“西伯利亚力量-2”，经由蒙古国的大口径管道，将能够每年把500亿立方米的俄天然气输送到中国。报道称，俄罗斯总统普京已于去年3月给该项目放行。报道引用能源分析人士和西方外交人士的话称，这是莫斯科“将天然气转向亚洲的又一个阶段”，这种转向是“一种地缘政治谋略和规划”，“对欧洲构成挑战”。欧洲分析人士梅杜尼克称，“西伯利亚力量-2”将让莫斯科在与欧洲进行价格磋商时有更多筹码。

英国《快报》3日称，普京比欧盟“棋高一着”，“新的输华天然气管线与尚未批准的‘北溪-2’容量相当”。文章称，“西伯利亚力量-2”将使俄对华天然气出口增加一倍，“与此同时，欧洲正受到重大能源危机的影响，天然气基准价格攀升至新纪录，比去年年初上涨了近800%”。文章还说，西方官员担心，在欧洲国家真正开始向可再生能源过渡之前，“西伯利亚力量-2”可能会对它们产生地缘政治影响。

针对西方媒体所谓“中俄天然气合作危及欧洲”的说法，俄罗斯学者予以了反驳。《莫斯科共青团员报》4日援引俄联邦政府财政金融大学专家尤什科夫的话称，所谓俄因为与欧洲关系恶化“故意将大部分天然气转移到亚洲”的说法是错误的。尤什科夫指出，新的俄中天然气管道项目还在谈判，尚未有供应协议，按照中俄天然气管道东线项目2014年签约、2019年供气的模式来看，等到“西伯利亚力量-2”投产运行时，欧洲应该早已走出了当下的能源危机。他说，俄罗斯通向欧洲和通向亚洲的天然气管道是互为补充的，俄罗斯扩大对亚洲的天然气供应不是出于对欧洲的打击，而是对亚洲国家推进能源转型、逐步放弃化石燃料的自然反应。

另据俄“今日经济”网4日报道，俄经济学家达尼洛夫表示对某些西方媒体在“西伯利亚力量-2”项目上的立场并不感到惊讶，“因为他们总能在他们的麻烦中找到俄罗斯有罪的理由”。他说，欧洲人现在生活在能源危机中，这不是俄罗斯的问题，而是他们自己的问题。首先，欧洲的困局本可通过“北溪-2”解决，但他们却以各种理由阻止其投入运营，违背自己公民的利益。而美国参议院计划对“北溪-2”管线实施制裁的议案投票将于1月14日进行。如果通过，将给这一管线的认证带来新的问题。

“西伯利亚力量-2”正在推进

事实上，能源合作一直是中俄两国务实合作中分量最重、成果最多的领域。目前，中俄天然气贸易主要依托陆上的天然气管道和海上的液化天然气（LNG）船进行。在陆上，中俄东线天然气管道项目（“西伯利亚力量”）于2019年12月正式投产通气。截至2021年12月，该管线已累计向中国输送天然气近136亿立方米。“西伯利亚力量-2”是未来中俄西线天然气管道项目的一部分。该项目前身为“阿尔泰”天然气管道项目，原规划线路为俄罗斯阿尔泰共和国至中国新疆，后因预期经济效益、环保等问题搁置。2014年，中俄签署东线天然气管道供应协议的同时，中俄西线天然气管线建设又重新进入两国能源合作的议程。2020年，俄方宣布，考虑“西伯利亚力量-2”经蒙古国向中国输送天然气的可能性。同年5月，俄天然气公司开始设计由“西伯利亚力量-2”干线通往蒙古国的天然气管道，项目名称为“东方联盟”，设计管道全长960.5公里，设计容量为每年500亿立方米。该项目可行性研究于2021年4月获批，计划于2024年启动建设。

据俄罗斯塔斯社4日报道，在去年12月的视频峰会中，俄中两国元首讨论了“西伯利亚力量-2”管道项目。另据俄《观点报》4日报道，去年12月中旬，俄总统普京宣布，“将在未来几周内”准备好“西伯利亚力量-2”的可行性研究。普京在与蒙古国总统呼日勒苏赫会谈后说：“实际操作中的从俄经蒙古国通往中国的天然气管道项目正在推进，进展顺利。”

谁都想抢占中国市场

厦门大学中国能源政策研究院教授林伯强日前在接受《日经亚洲评论》采访时表示，中俄能源合作的优势明显：中国有市场，俄罗斯有能源，“两国就‘西伯利亚力量-2’达成最后协议是迟早的事”。

5日，林伯强接受《环球时报》记者采访时表示，“西伯利亚力量-2”对中国意义重大。第一，有利于改变中国的能源结构。据他介绍，目前中国的能源消费中，天然气占比8%左右，“西伯利亚力量-2”通气后，肯定有利于我国能源结构向更加低碳的方向转变。第二，可以更为有效地保障国家的能源安全。中国目前45%左右的天然气依赖进口，主要有四个来源：俄罗斯、缅甸、中亚国家和海上LNG项目。目前缅甸政局不稳定，中缅天然气管线运输容易受影响；中亚的天然气管道要途经多个国家；目前中国海上LNG项目的进口来源国主要有澳大利亚、卡塔尔等国，而LNG项目价格要比管线输气高一些。

《日经亚洲评论》称，中国也有地缘政治动机追求“西伯利亚力量-2”，中国的战略家们一直警告，中国对海上能源进口的严重依赖使其很容易受到美国海军的潜在封锁。俄《观点报》4日称，“西伯利亚力量-2”将使中国更多地摆脱海上天然气供应的束缚，并为中国节省大量资金。同时，俄的天然气输出将对美国、卡塔尔等供应亚洲的天然气构成竞争威胁。文章说，现在对中国的天然气销售“不会有问题，因为中国有持续的需求”。

林伯强也说，即便“西伯利亚力量-2”开通，对我们来说依然不够。中国已成为全球最大的增量天然气用户，谁都想抢占这个市场。一位不愿具名的俄罗斯问题专家5日对《环球时报》记者说，正如美国以“保障欧洲能源安全”为借口，阻止俄欧天然气合作，其真实目的是推销其页岩气，并加强对欧洲的战略控制，美国以类似原因也不乐见中俄能源合作。《福布斯》杂志早在2018年7月就曾刊登一篇题为《中国将需要更多的美国天然气》的文章称，中国市场将为美国液化天然气打开大门。文章说，向中国提供天然气“就像用水管给奥运会的庞大泳池注水，不用担心别人把另一个水管放在池子的另一边”。