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中国加快推进城市群建设

2022-03-22 08:40:51 海外网   作者: 张佳泋  

据新加坡《海峡时报》网站近日报道,为保持当前经济增速,中国将建设更多城市群并加快推进城市化进程。专家认为,城市群将成为未来经济增长主要驱动力,还将开辟新发展领域。

捷克世界报业辛迪加网站报道称,中国倡导包容、可持续的经济发展理念,支持世界和平与繁荣。在气候变化、地缘政治紧张和颠覆性技术改变全球价值链与生活方式的时代,城市和城市群是进行市场化改革开放试验、调整、适应的关键平台。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出:“以促进城市群发展为抓手,全面形成‘两横三纵’城镇化战略格局。优化提升京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群。”

目前,整体来看,中国城市群建设卓有成效:

第一,显现规模效应。中国已建成七大城市群,包括南方的长三角城市群、粤港澳大湾区、成渝城市群和长江中游城市群及北方的京津冀城市群、中原城市群和关中平原城市群。相关报告显示,中国国内生产总值约70%来自七大城市群,经济规模显著。

第二,展露集聚效应。以长三角地区为例,其以三省一市为中心,构建起包含41个城市的大规模城市群,创造出中国近1/4的经济总量,是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。该地区明显表现出城市群建设的经济集聚效应。

第三,推进体制化改革。中国已建有21个自贸区。作为改革开放前沿,自贸区不断探索可复制可推广的经验做法,例如负面清单管理模式、人民币资本项目开放、数字经济等,均取得突破性成效。

城市群建设在“十四五”规划和2035年远景目标纲要中被多次提及,因为它符合中国现阶段发展的需要。一方面,中国经济进入新发展阶段,城市群是区域协调发展的必然产物。部分城市、地区先行先试,提前“完成现代化目标”,更好带动其他地区进行现代化建设,是新发展阶段中国现代化进程的重要条件。另一方面,国际经验值得借鉴。多国在建立城市群方面拥有成功经验,如以纽约等城市为核心的美国东部城市群、以东京等城市为核心的日本太平洋沿岸城市群等,其发展经验均具有借鉴意义。

从全球范围来看,当前中国城市群经济占比优势显著,其中长三角城市群、粤港澳大湾区和京津冀城市群发展成熟,有望进一步发展成世界级城市群。但中国城市群与其他世界级城市群相比,还存在投入产出效率较低、区域一体化水平较低、区域协调发展体制机制不健全等问题,在建设质量方面有待提升。

未来,在中国迈向中等发达国家进程中,城市群建设将是促进城市可持续发展、经济高质量发展的重要举措。条件较好的中心城市应带动周边区域发展,形成以城市群为主体形态的区域增长动力源。中国应以国际经验为基础,明确城市群内各地分工,建设有中国特色的城市群,在推动社会经济高质量发展、可持续发展的道路上行稳致远。




责任编辑: 张磊

标签: 城市群建设

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