一号文件再提“分布式能源” 业内：分散式风电具备广阔空间

2月3日，新华社受权发布《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》中，提出，推进农村电网巩固提升工程。推动农村分布式新能源发展，加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。

财联社记者梳理发现，自2018年以来，中央一号文件作为我国每年指导“三农”工作的纲领性文件，在部署乡村基础设施建设工作时，均明确提出“推进农村可再生能源开发利用”“全面实施乡村电气化提升工程”“实施乡村清洁能源建设工程”等。今年的一号文件，则首次提到“推进农村电网巩固提升工程。”

农村电网提升是发展分散式风电的前置条件。财联社记者采访获悉，目前，分布式光伏已经撑起行业的半壁江山，分散式风电尚处于起步阶段。“各地政府对分散式风电重视度越来越高，但对很多农村地区电网来说，消纳是一个问题。”某风电整机头部企业负责人告知财联社记者，在这些地区发展分散式风电，“需要一场电网革命。”

分散式风电空间巨大

分散式能源分为分布式光伏和分散式风电。近年来，中国分布式光伏累计装机容量呈高速增长趋势。数据显示，2022年，我国分布式光伏累计装机容量达157.62GW，占光伏装机总量的40.21%;截至2023年9月底，全国分布式光伏累计装机容量225.26GW，占光伏装机总量的43.29%。中商产业研究院分析师预测，2023年全年中国分布式光伏累计装机量将达到315.24GW，2024年将达到418.76GW。

与之相比，分散式风电在整个风电装机中的占比，几乎可以忽略不计。根据CWEA统计，截至2022年底，中国分散式风电累计装机容量1344万千瓦。

根据《中国县域绿色低碳能源转型发展报告》，中国县域能源发展现状是能源资源丰富，但利用率低。农村地区能源资源丰富，分散式风电技术可开发潜力达250GW。

从市场空间来看，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩曾表示，目前，全国约有69万个行政村，假如其中10万个行政村，每个村在田间地头、村前屋后、乡间路等零散土地上找出200平方米用于安装2台5MW风电机组，全国就可实现10亿KW的风电装机。

某券商风电研究员对财联社记者表示，项目规模小，投入产出吸引力不足，审批流程跟大项目同样繁琐等桎梏是影响分散式风电发展的主要因素。

不过，近年来，政策对分散式风电频频加码，行业有望迎来转机。2021年，“千乡万村驭风计划”为分散式风电打开了市场空间;2022年，《能源领域深化“放管服”改革优化营商环境实施意见》《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》等利好政策频频出台，不断为行业发展抱火添薪。

今年一号文件下发前的2023年4月，国家能源局印发《2023年能源工作指导意见》，明确大力推进陆上分散式风电建设。

相关上市公司积极布局

在政策支持下，分散式风电将迎来更加广阔的发展前景。尽管当前分散式风电整体规模不大，相关上市公司对其仍然较为重视。

金风科技曾表示，凭借在乡村广阔的应用前景，新型风电基础结构或将成为未来风机发展的一个重要方向。随着分散式风电创新技术的不断应用，地方政府对其接受程度也必将越来越高。

据行业统计，2022年，在分散式风电市场，金风科技以超三成的中标率位居第一，在湖北、湖南、安徽等省中标量均名列前茅。

金风科技相关负责人对财联社记者表示，目前分散式风电跟集中式手续基本一样，各省推进节奏也有一定区别。

运达股份去年8月公告，公司拟以禹城启达公司为主体，投资建设责禹城市运达二期苇河36MW分散式风电场项目，总投资金额约3.1亿元。

公司2023年11月在互动平台表示，分散式风电是风电市场的重要组成部分，风电下乡为分散式风电的发展提供了增量市场和政策支持，公司十分重视分散式风电市场，未来将持续关注这块市场并争取项目。

分散式风电产品需要定制化，明阳智能柔性生产能力较强，较早介入定制化，整机产品可以匹配分散式风电项目不同需求。

前述风机业内人士认为，分散式风电有望获得更大力度的政策支持，未来有望大规模发展并打开风电成长空间，产品线丰富的行业头部企业有望获益。