一项投资15亿美元、已完成80%的海上风电项目,突然被美国政府以“国家安全”为由强行叫停。这不仅是特朗普政府针对可再生能源的最新行动,更是其能源政策全面转向的鲜明信号。
叫停风波
《全球光伏》获悉,当地时间8月22日,美国海洋能源管理局(BOEM)代理局长马修·贾科纳发出一封信函,要求丹麦可再生能源公司Orsted“停止所有正在进行的活动”。
此时,Orsted公司位于罗德岛海岸的“革命风电”项目已经完成了80%,45台涡轮机矗立在海中,整个项目预计明年年底就能完工。
据了解,这项投资15亿美元(约合人民币 107.3 亿元)的重大工程,原本计划安装65台风力涡轮机,建成后可为超过35万户家庭提供清洁电力。
然而,美国海洋能源管理局的命令让这一切陷入了不确定性。贾科纳在信函中称,暂停是为了“解决与保护美国国家安全利益相关的担忧”。
信函没有详细说明这些“国家安全利益担忧”具体是什么。Orsted公司表示正在“评估所有方案以迅速解决此事”,包括“可能的法律诉讼”。
全面转向
这不是特朗普政府第一次对可再生能源发难。自今年1月入主白宫以来,特朗普已经冻结了所有海上和陆上风电项目的联邦许可和贷款。
8月20日,特朗普在Truth Social平台发文直言:“那些依赖风车和太阳能(4.650, 0.00, 0.00%)发电的州,电力成本已飙升至历史高点……这根本就是本世纪最大的谎言!”他宣称:“我们不会再批准破坏农田的风电或光伏项目。美国的愚蠢时代已经结束!” 特朗普“退群”!这可能是光伏最好的广告
特朗普政府对可再生能源的攻势是多方面的,其主推的“大而美”法案取消了多项清洁能源优惠政策,包括提前终止清洁能源税收抵免、取消购买电动汽车税收减免等。
这些政策在过去几年对美国可再生能源的发展起到了关键作用。此外,特朗普政府对钢铁和铜征收的关税也推高了风电与光伏项目的成本。
美国农业部还宣布,将终止对农地光伏项目的支持。这一系列政策组合拳,彻底改变了美国可再生能源发展的政策环境。
影响显现
特朗普政府的政策已经产生了实质性的影响。据独立环境组织E2的数据,仅2025年上半年,特朗普的政策已导致220亿美元的清洁能源项目被取消或推迟。
法国能源公司Engie宣布削减美国投资至原计划的一半,挪威甚至威胁起诉美国政府。风电巨头维斯塔斯、西门子歌美飒等欧洲企业,也不得不放缓在美国的扩张步伐。
甚至美国本土企业也受到影响。内华达州长乔·隆巴多致信内政部长伯格姆抱怨称,当地的光伏项目已被行政令冻结,这些项目原本可以支撑不断扩张的经济与电网稳定。
特朗普将美国电价上涨归咎于可再生能源的发展。他认为,随着燃煤电厂等传统机组不断退役,而数据中心及其他行业的用电需求快速增长,导致美国最大电网运营商PJM Interconnection出现供需紧张,从而推动电价上涨。
然而,根据劳伦斯伯克利国家实验室的数据,能够最快缓解供需缺口的恰恰是光伏与电池储能项目,这两类项目几乎占据了电网排队并网项目的绝大多数。
特朗普政府拒绝风电和光伏项目的立场,与全球能源转型趋势背道而驰,其试图用行政命令击碎可再生能源发电的幻象,却未能看清时代潮流的不可逆转。