据廊坊市生态环境局霸州市分局消息,近日,生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布新版《环境空气质量标准》(GB 3095—2026)及两项配套技术规范。新标准大幅收严了pm2.5(885555)等污染物浓度限值,旨在进一步保障公众健康、支撑美丽中国建设目标,并推动经济社会高质量发展。
此次标准修订主要基于三方面背景:一是进一步保障人民群众身体健康,应对pm2.5(885555)带来的健康风险,并参考世界卫生组织2021年更新的《全球空气质量指南》;二是支撑美丽中国建设目标,因2025年全国约六成城市pm2.5(885555)浓度仍高于25微克/立方米,与目标存在差距;三是逐步接轨国际先进水平,引领空气质量持续改善。
修订工作于2025年1月正式启动,经生态环境部及国务院常务会议审议通过后发布。
一是调整环境功能区一类区范围。将一类区范围明确为“国家公园、自然保护区、自然公园和其他需要特殊保护的区域”。
二是收严颗粒物及其主要前体物浓度限值。将pm2.5(885555)年均浓度一级限值调整为10微克/立方米,二级限值调整为25微克/立方米;日均浓度一级限值调整为25微克/立方米,二级限值调整为50微克/立方米。同时收严了PM10、二氧化硫和二氧化氮的浓度限值,总体与世界卫生组织指南第二阶段过渡值相当。
三是更新污染物分析方法要求。更新了监测技术要求,并新增了参比方法、等效方法的术语定义。
四是同步修订配套技术规范。更新了空气质量指数(AQI)分级限值并细化敏感人群指引,同时完善了空气质量评价方法。
为确保平稳过渡,新标准采用分阶段实施方式。第一阶段自2026年3月1日至2030年12月31日,执行过渡期限值,其中pm2.5(885555)年均和日均浓度二级限值分别为30微克/立方米和60微克/立方米。第二阶段自2031年1月1日起,在全国执行修订后的全部浓度限值。
从健康效益看,标准实施将推动pm2.5(885555)浓度下降,有效降低人群健康风险,尤其保护易感人群。据估算,治理投入与健康收益比值接近1:10。
从降碳效益看,标准修订将带动清洁能源(850101)、新能源汽车(885431)等产业发展,促进重点行业工艺升级和结构转型。预计2026—2035年间,相关污染物减排措施可实现二氧化碳协同减排超70亿吨。
生态环境部表示,标准修订导致达标城市比例下降,是限值加严的结果,并非空气质量变差,这体现了我国以更高标准引领环境质量持续改善的决心。
标准发布后,生态环境部将重点开展三方面工作:一是持续推进大气污染防治,实施新一轮空气质量改善行动;二是完善配套监测方法能力体系,加强对有毒有害污染物的监测;三是做好宣贯培训,确保新标准平稳衔接,并宣传推广先进经验。