加拿大终止光伏双反日落复审，对华组件征税令正式撤销

9月21日，一则来自加拿大国际贸易法庭的裁决落地，法庭决定终止针对中国特定光伏组件及层压件的反倾销、反补贴日落复审程序，同时撤销2021年出台的对应征税指令。随着裁决生效，加拿大边境服务署将停止对涉案中国光伏产品征收反倾销税与反补贴税。

这场贸易救济调查的时间线跨度很长，最早的相关措施可以追溯到2015年。本次日落复审工作，则是在2026年2月正式启动。日落复审是贸易救济体系里的常规流程，主要用来评估原有征税措施是否还有继续维持的必要性，判断如果取消关税，同类产品是否会再次出现倾销或者补贴带来的损害。经过多轮材料核查与论证，加拿大国际贸易法庭最终做出终止复审、取消征税的决定。

关税取消改善出口定价，订单存在回流可能性

关税取消之后，中国光伏组件进入加拿大市场的成本压力得到释放，产品的价格竞争力会明显提升。在此前双反政策持续生效阶段，不少面向加拿大市场的订单，会选择转移至东南亚等其他区域的生产基地完成交付，以此规避关税成本。

随着本次征税令撤销，市场层面预期，一部分原本外流的订单，有望重新回流至国内光伏生产企业。不过行业分析也保持理性，不会过度放大这次政策变动带来的短期增量。加拿大在全球光伏市场的整体体量偏小，就算贸易壁垒消除，短期内对国内光伏组件整体出货规模的拉动作用相对有限，很难直接改变国内组件企业全球出货的基本面。

事件的深层价值：全球光伏贸易中少见的政策松动信号

当前全球光伏产业的跨国贸易环境整体偏谨慎，不少国家和地区陆续出台各类贸易审查、关税限制手段，设置准入门槛，光伏产业链面临的贸易壁垒持续增多。在此大背景下，加拿大撤销对华光伏双反征税令，就具备了超出单一市场本身的行业参考价值。

这也是近年全球光伏贸易中为数不多的贸易限制政策松动案例。它释放出一个信号，部分海外市场会结合本土市场需求、产业供需变化，重新评估长期实施的贸易救济措施。对于国内光伏出口企业而言，这一案例也提供参考，后续在应对各国各类贸易复审时，持续保持积极参与、提交材料举证的思路，存在推动不合理关税政策调整的可能性。

市场仍需理性看待，加拿大光伏市场机遇存在边界

机遇之外，行业参与者也需要客观看待加拿大市场的实际容量。加拿大本土光伏装机规模、年度组件采购总量存在天花板，不会因为关税取消就迎来爆发式增长。当地项目开发节奏、电网接入条件、本土配套供应链，都会持续约束光伏产品的进口需求。

对于国内光伏厂商来说，这次政策利好更多是打开了一个更顺畅的出口通道，企业可以重新评估加拿大市场布局，优化海外供应方案。但企业不能单一依赖这一个市场，全球光伏布局依旧需要坚持多区域分散布局，持续打磨产品竞争力，应对不同地区多变的贸易规则。

长远看，海外光伏贸易博弈仍将持续

虽然本次加拿大市场出现政策松动，但并不代表全球光伏贸易保护的大趋势发生逆转。各个国家会基于自身能源安全、本土产业培育等不同诉求，持续调整光伏相关贸易规则。

国内光伏产业链在出海过程中，仍然需要持续跟踪各国的贸易调查、复审动态，做好合规管理。这次加拿大案例，也为行业提供经验，在面对海外贸易复审时，积极参与庭审举证、提交产业数据，是争取有利裁决的重要途径。未来，光伏企业的全球化布局，依旧要在产品技术、质量、合规风控多个维度持续发力，对冲不同区域贸易政策变动带来的不确定性。