关于我们 | English | 网站地图

  • 您现在的位置:
  • 首页
  • 电力
  • 火电
  • 五大发电集体预调微调火电战略 利润中心地位有望回归

五大发电集体预调微调火电战略 利润中心地位有望回归

2013-05-06 13:04:13 中国电力新闻网   作者: 陈宗法  

纵观电力行业10年来,我们不难发现四个发展趋势:一是2002年电改,促进了火电的大发展。二是2008年金融危机、煤电矛盾爆发以及新能源革命,带来了新能源大发展,并迫使电企进军煤炭产业。

三是2010年日本核泄漏事件的发生后,促进了水电、天然气发电大发展。四是2012年煤价回落以及我国雾霾现象的发生,将会出现什么变化?可以预见,除了清洁能源发展有望再次提速、进一步推动煤电融合外,必将大力促进火电的“优化”发展。

2013年纷纷预调微调火电发展方针

2008年以来,由于受到金融危机、煤价暴涨等因素的影响,发电行业火电板块连年亏损。五大发电集团纷纷调整电源结构,大力发展清洁能源项目,对火电均采取“理性发展”的态势,导致火电投资连年下降。2012年,电源投资降幅4%,其中火电投资降幅达10%,火电投资占电源投资比重仅为28.9%,煤电新增装机4600万千瓦,比2011年同比下降1200万千瓦。

随着2012年煤价的大幅回落、火电板块的扭亏为赢,发电行业又重拾火电发展的信心。在2013年初工作会上,五大发电集团都不约而同地预调微调火电发展方针,“优化”成了新时期发展的主基调。

——华能:优化发展煤电,深化煤、电协同。

——大唐:突出发电主业结构调整、做强做优。

——华电:优化发展发电产业,加快关停小火电,为发展大型高效火电项目腾出空间。

——国电:火电战略地位要引起足够重视,坚持转型战略,重点加强火电经营和发展,火电企业要全面实现赢利。

——中电投:火电是集团公司发展核心中的核心,要加快电源项目建设。

预调微调火电发展方针的必要性

在目前政策市场环境下,为什么发电行业要预调微调火电发展方针?个人分析,主要基于四个方面考虑:火电经营环境发生重大转变,有喜有忧,但整体趋势稳中向好。

影响火电发展的因素很多,如环保、市场、燃料、电价、核准、并网,设备、资金、技术、管理等。但目前排序发生了质的变化,“环保、市场”已替代前几年“燃料、核准”成为影响火电发展的主要因素。

面临的机遇主要有:煤炭市场供应总体平衡,相对宽松,电煤价格上涨动力不   足,有利于控制发电企业燃料成本;火电上网电价继续实行政府定价,在煤价平稳甚至下行的情况下,反倒是一种优势,有利于业绩稳定;国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,有利于争取更多的财政、信贷支持,降低资金成本;电力体制改革或将重启,将营造更加公平、公开、公正的市场竞争环境;设备、资金、技术、管理等因素制约力度较过去也大为减小。

同时,也面临不少挑战:雾霾天气的大范围频繁出现,以及控制能源消费总量,建设生态文明、美丽中国等新政的推出,国家对火电“节能降耗减排”的监管日趋严厉,环保设施投入标准高、时间紧,投资运营成本大幅增加;未来我国经济增长存在下行压力会影响电力需求,大型水电、核电以及更多风电的密集投产,部分地区特别是水电大省火电利用小时将受到较大冲击,火电边际贡献提高,电量竞争将更加激烈;国家实施电煤价格并轨,深化天然气价格改革,推进铁路体制改革,个别区域煤价、气价、运价上涨预期明显,将给火电企业经营带来压力;有的火电项目在电力送出、电量消纳、价格补贴等相关政策和外部环境上还不配套、不落实。

总的来讲,目前火电经营环境有喜有忧,但整体发生重大转机,扭亏为赢,改善向好。

清洁可再生能源前景看好,发展将再度提速,但受制约因素多,收益难达预期。

毫无疑问,大力发展清洁可再生能源,提高非化石能源发电装机比重,培育战略性新兴产业,将是建设生态文明、美丽中国的战略举措,也是今后能源发展的主题。

但国内新能源经过近几年快速发展出现了新的问题,政策不配套,受制约因素多,收益难达预期,投资者积极性受挫。

例如,风电弃风现象严重,效益下滑;核电受日本福岛核事故影响,安全性受质疑,发电集团难获资质,发展受阻;太阳能光伏发电产能过剩,太阳能热发电核心技术未成熟;天然气发电面临气价上涨、维护成本高等风险;水电受移民、环保因素影响造价暴涨,而且开发重点已转到滇、藏、川等中西部地区,电力消纳、上网电价、配套工程、水情变化等不确定因素多。

上述清洁可再生能源,虽然均属于“优质能源”、“战略资源”,大多可以永续利用,对生态环境影响较小,能够催生新的产业链,但普遍“脾气大”——出力具有随机性、间歇性和波动性,对电力系统有较大影响,而且“要价高”——成本大、电价高(水电除外),提升了电力系统总成本和全社会电价水平。在目前平衡过剩、输配不分的电力市场下,常常受制于电网调度。

另外,现阶段新能源生存发展几乎都离不开国家财政补贴。我国电力总装机容量,每年以8000~9000万千瓦的速度在增加,但是有效装机容量并没有增加这么多。水电机组的有效容量只是火电机组的60%左右,风电仅相当于火电机组的三分之一,而太阳能光伏装机的有效容量更低。相反,虽然火电环保问题突出,但其稳定性、经济性优势明显。国家要求今年新能源发展再度提速,但如果政策不配套,效果将拭目以待。 

 




责任编辑: 江晓蓓

标签:五大发电,火电