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中国光伏企业“三策略”应对欧盟反倾销关税

2013-05-23 10:28:35 EnergyTrend

除了传出中国即将对进口的多晶硅课征反倾销税外,中国政府也持续透过外交手段与欧盟主要成员国进行沟通,希望成员国能敦促欧盟采取较为温和的立场,而近期德国政府官员相继发言,表达不赞同任何可能升高双边贸易战争的措施,使得市场认为双反案可能出现变化。面对情势不断的变化,根据全球市场研究机构TrendForce旗下绿能事业处EnergyTrend的分析,终判结果可能有以下三种情况:(1)维持原案,中国光伏企业被处以高额的惩罚性关税;(2)结果翻盘,明显调降或取消对于中国业者的惩处;(3)采取折衷方案,目前传出的替代方案有输入总量管制或是最低售价限制等。

然而根据EnergyTrend的了解,初判的结论并不需要成员国的同意,但终判结果则要经过成员国的认可,目前关注的焦点是十二月的终判是否会出现翻盘的现象。而上述的三方案中,何种方案会被采纳?仍待欧盟调查委员会、欧盟成员国、与中国三方后续协商的结果而定,因此我们认为在六月的初判中取消惩罚的机率不高。基于此一看法,EnergyTrend认为第二季到第三季的订单状况不致出现太大的问题,第四季市场进入淡季,加上接近终判公布的时间,十月初的欧洲太阳能展可以进一步观察此案的发展,进而评估对于明年订单的影响。

另一方面,欧盟反倾销关税范围除了组件外,也可能包含进口到欧洲的中国制电池片。假设反倾销法确定成案(即情况1),我们认为中国太阳能厂商可能有以下三种的因应策略:

方案一:中国制组件直接出口到欧洲

跟据EnergyTrend的供需价格模型显示,假设欧洲实施扩及电池片以及组件的反倾销税,而中国亦公布进口多晶硅课税反制,并且针对不同地区进口采用不同税率,中国境内多晶硅价格可能上涨至$19.5~24.5/kg,中国厂商如果选择在中国加工电池片、组件再外销欧洲,面临组件课税后,成本最少也要$0.741/W,比目前中国产品出口到欧洲的价格高出30%以上,这样的价位也与目前在欧洲销售的欧、美、日品牌最低价相当。EnergyTrend认为,在品牌溢价较少且成本无明显优势下,相信中国厂商不会采用直接出口组件到欧洲的模式。

方案二:中国制电池片出口到欧洲或其他地区组装成组件

中国一线大厂电池片加工成本约在$0.13~0.16/W,考量矽晶圆片成本以及电池片出口至欧洲所可能面对的税率,电池片最低成本也在$0.399/W以上,若采用欧洲当地的组件厂加工,成本多在$0.28/W~$0.34/W之间,考虑目前市场普遍的主流成本结构以及较可能的关税幅度,预期中国制电池片在欧洲加工成组件后,成本约落在$0.75~0.83/W。

方案三:第三地制电池片在欧洲或第三地组装成组件出口到欧洲

第三地制电池片搭配非中国境内的组件厂组装,成本最低可达$0.666/W,但随着需求增加,第三地的电池片价格可望升高,欧洲终端组件价格可能提高10~15%以上。透过这样的模式,中国厂商在欧洲的经营模式已不是消化自身庞大的电池片、组件产能,而是要在欧洲市场加速建立自身品牌能见度。如同欧美、日本的透过自身的品牌形象销售产品,制造的环节则交给其他不受关税影响的地区负责。

EnergyTrend表示,在中国产品面临高额税率的同时,市场对于台厂电池片、组件需求快速增加,与出口到欧洲的中国制相关太阳能产品比较,台湾相对具有成本竞争力,若以中国电池片到欧洲组装组件的$0.75/W成本比较,台湾电池厂商在短期内有机会将价格上涨至$0.44~0.47/W,上涨幅度至少一成,因此在国际贸易战下,台湾电池厂可望于第二季转亏为盈。

而在本周现货报价方面,由于欧盟成员国将在5/25日针对双反案进行讨论,情势有可能出现变化,市场观望气氛急遽提升,买气明显缩手。相关业者表示,由于接近半年报发布期间,加上近期市场消息紊乱,短期内会严格管控库存,并观察双反案的情势变化,等到情势大致明朗后再进行布局,因此本周现货价格与上周雷同,并无明显变化。




责任编辑: 中国能源网

标签:欧盟反倾销关税,光伏政策