中欧就光伏摩擦进行磋商 价格承诺成核心问题

 近期，欧盟对中国制造的“双反调查”可谓一波未平、一波又起，在这其中，欧盟或将针对中国光伏产品征收临时反倾销税的举措最为引人关注。最新消息显示，包括德国在内的至少14个欧盟成员国在欧盟委员会日前的投票中反对欧盟对中国光伏产品征反倾销税，与此同时，中国正在与欧盟有关方面将在布鲁塞尔就贸易摩擦相关问题进行磋商，价格承诺已成为双方谈判的核心问题。

5月24日，欧盟委员会就有关对华征收惩罚关税的提议举行了成员国征求意见投票，投票结果将于6月6日公布。而据新华网28日消息，包括德国在内的至少14个欧盟成员国在欧盟委员会日前针对是否对中国光伏产品征收临时反倾销税举行的投票中投了反对票。

但是，按照欧盟法规，这一投票结果对欧委会将要作出的初裁不具有法律效力。消息人士一致认为，即使有多数成员国反对，欧委会仍将“极有可能”在下个月的初裁中作出对从中国进口的光伏产品征收平均高达47%的临时反倾销税。

在这种情况下，40多家中国光伏企业发表联合声明，反对欧盟对华光伏产品征税，并呼吁即将到访欧盟的国家领导人，在欧期间敦促欧有关各国尽快拿出诚意和行动。

据《中国证券报》28日报道，一段时间以来，欧盟在医药、航空、电信和光伏等多领域针对中国出口发起密集“攻势”。分析人士指出，在欧洲经济暗淡、失业率居高不下的环境下，欧盟企图通过抑制来自中国的进口，提高本土产品竞争力。

由此可见，中欧光伏贸易战在所难免。而相比欧委会坚持要狂舞“双反”大棒的执着，中方则表现的更为理智，商务部副部长蒋耀平在近日就表示，对于中欧的光伏和无线通讯设备领域的贸易摩擦问题，中方希望对话磋商化解中欧在光伏领域以及无线通讯设备领域的贸易摩擦，同时，中国政府坚决反对任何形式的贸易保护主义。

目前，中国是欧盟仅次于美国的第二大贸易伙伴。去年，中国向欧盟出口达2900亿欧元，进口1440亿欧元。随着中欧商贸关系的加深，贸易争端数量随之激增。在欧盟发起的共计31项贸易调查中，18项涉及中国，电信、航空和医药等行业均受到影响。

尽管贸易带来的摩擦被逐步放大，但中国与欧盟各国经贸往来的紧密也无法忽视，对此德国政府则警告，欧盟对华征收惩罚性关税将损害德国乃至整个欧盟的经济利益，德国将尽一切努力阻止中欧贸易战爆发。

业内人士认为，欧盟对华光伏产品“双反”进展至今，核心问题已归结为双方就价格承诺问题能否达成一致。根据WTO相关协定，价格承诺被定位为反倾销的一种补救措施。若出口商自愿作出令人满意的承诺，修改价格或停止以倾销价格出口，则调查程序可能被暂停或终止，有关部门不采取临时措施或征收反倾销税。