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国际航协碳减排提案通过

—欧盟模式或被替代 发展中国家成本再增



2013-06-05 08:59:34 北京商报   作者: 肖玮  

昨日,北京商报记者获悉,虽然中国和印度航空公司反对,但在国际航协第69届年会上,一项关于碳减排方案还是被多数成员接受而获得通过。业内人士认为,虽然可能会通过全球方案避免欧盟执行碳排放计划,但仍将增加发展中国家航空公司的成本负担,不利于发展中国家航空业的发展。下一步,或可能通过政府层面的谈判解决这一分歧。

减排目标包括:至2020年,年均燃油效率提高1.5%;2020年实现碳中和增长;在2050年将排放量削减至2005年的一半。这一方案将在9月召开的国际民航组织大会上提交,届时所有成员国家将会达成以市场为基础的一致协议,或者提出一个全球性的碳排放交易体系,以免欧盟再次执行碳排放交易计划。

但中国和印度等国的航企并不认同。国航相关负责人表示,该方案没有充分考虑发展中国家和发达国家航空公司之间的差异。且碳中和方案目标缺乏可行性,尚需深入研究,在各方对方案尚有较大分歧时,不应匆忙做出决定。

国际航协首席执行官汤彦麟表示会提出适当的和解办法。“新兴市场中快速发展的航企与成熟市场中的航企存在较大差异,因此需要相互谅解,采取更为灵活的方式。”但他并没有指出该如何平衡差距,只是同意针对新兴航企和快速发展航企进行一定的调整。

据悉,在今年9月,国际民航组织(ICAO)大会上还将进一步寻求关于航空碳税的全球性协议。中国航空公司认为,国际航协在航空减排具体机制的设定过程中,应通过制度设计体现发达与发展中国家的区别。由于该方案对行业未来发展非常重要,因此在对该方案尚有较大分歧时,反对在目前情况下匆忙地做出决定。最终方案应得到航空公司所在国政府的支持之后再推出,希望意见能够进入大会的决议。




责任编辑: 中国能源网

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