北京CBD东扩推动京东城市发展升级

中国能源网讯 10月份，北京CBD（中央商务区）东扩的消息刚一传出，京东的几个县市就迅速捕捉到了这一利于京东发展的讯息。如何让东扩的利好转为当地产业发展和经济增长的助推器，成为这段时间以来京东县市有关部门的工作重点。

这一次，位于北京国贸正东30公里的河北大厂县走在了前面。2009年11月18日，“第三届大厂发展论坛”在北京成功举行。其主题就是：探讨CBD东扩下大厂如何抓住机遇、承接机遇，如何培育大厂的产业集群，成为CBD东扩后产业安家的第一站。

大北京下的CBD东扩

对于京东的县市而言，与北京的距离越拉近，机遇也就越多。从这几年河北燕郊、大厂、香河等地的发展来看，这些地方的经济发展随着大北京东进的步伐而不断推进。不只是北京在东进，作为北京核心区的CBD也在东扩，这对于京东县市而言，无疑是利好因素。毕竟北京CBD一直是全北京乃至世界的瞩目中心之一，经过10年打造的CBD已经是北京标志性名词，并成为了带动北京经济增长的重要引擎。
北京CBD从建立之初的规划雏形到如今的不断完善，一路走来，承载了太多的关注和期许。民间呼吁多年的“东扩”议题也在今年得到正式启动。

今年5月份，北京市政府同意将CBD沿朝阳北路、通惠河向东扩展至北京东四环路，新增面积约3平方公里，并在朝阳北路与农展南路之间增加约3.97平方公里的规划控制区。这标志着CBD东扩正式拉开序幕。

据了解，东扩区将延续CBD的产业定位，着重发展总部经济、国际金融和高端商务。传媒产业和国际金融业、高端服务业并列成为北京CBD核心区的三大主导产业。CBD东扩将以绿色、环保、低碳作为宗旨。

“对于北京来说，CBD东扩具有极为重要的意义。东扩后将逐步进入环渤海经济圈，最终形成大北京的格局。”亚太城市发展研究会秘书长卞洪登表示。在一直主张首都东扩的他看来，CBD东扩是首都东扩的前奏。

卞洪登认为，随着首都东扩新格局的形成，环渤海经济圈还会在北京朝阳、通州、顺义、平谷，河北三河、香河、大厂、遵化，天津宝坻、蓟县等23个区、县、县级市的城市化建设推动下，继续促进中国经济高速增长。

“地处环渤海核心区域的北京、天津、河北唐山、河北廊坊、河北承德、河北秦皇岛，应该形成无缝隙的大北京格局。同时，也应该成为全国城市化的样板。”卞洪登这样描述首都东扩的构想。

投资北京“新模式”

大北京经济圈核心的北京CBD，向来以“世界500强”和“外企总部基地”的姿态雄视中国经济地理版图。如今，以CBD东扩为突破口，大北京经济圈东线的发展，将迎来新的春天。

在第二届大厂发展论坛上，一些专家在演讲时也指出，大厂位于京津城市群经济隆起带上，拥有环京津、环渤海的双重优势，既有国家大力发展环渤海经济圈的宏观发展机遇，又有承接京津企业外迁，南资北移的微观发展机遇。

东扩区的功能定位为依托CBD等重点功能区，大力发展总部经济，吸引更多跨国公司在此设立地区总部、投资公司、研发中心和采购中心，带动会计、审计、评估、律师、信息咨询等中介服务业发展，使朝阳成为国内外跨国公司和国际机构的集聚地，提高朝阳区综合服务能力，区域的商务环境将显著提升。

由于CBD寸土寸金和功能定位限制，越来越多的跨国公司和国内大公司将无法安置生产厂房和生产车间，使得这些跨国公司和国内大公司不得不将目光投向CBD周边地区。另外，为高端服务业提供配套服务的企业也陆续在CBD周边地区落户，形成第二产业带，这些配套企业也将要寻找合适的落户区域。

CBD东扩，带来的是产业的转移和升级，这让一种投资北京的新型模式逐渐形成。两年前，以大厂潮白河工业区为代表的新型工业区成为投资大北京新型模式的最佳区域。这种新型的模式具体是：企业总部在北京CBD，而这些企业的工厂则选择在大厂等北京周边县市落脚。但这些行业远非改革之初的低端加工业，而是以高端制造业为主的行业。

近两年的发展，让“办公在CBD，生产在大厂”的声誉广为人知，大厂也逐渐奠定了“产业安家第一站”的基础。“国贸正东30公里”成为大厂潮白河工业区响亮的宣传口号之一。此番CBD东扩无疑将助推大厂潮白河工业区模式的升级。

“CBD工业区”再升级

早在两年前，大厂潮白河工业区就将自己定位为“CBD的工业区”。这意味着大厂在迎接CBD东扩、与总部经济对接，在政策、规划以及基础设施方面做好了准备。两年来，大厂潮白河工业区签约企业超过30家，其中，以德国菲斯曼为代表的新能源环保产业、以伊朗富邦德为代表的石油装备制造业、以和平铝业为代表的新材料产业正形成产业集聚。

另一方面，改革开放30年以来，开发区已从纯粹用于地方招商引资的产业园区，逐渐成为集工业与生活一体的新型城市。根据城市化进程的规律，大厂潮白河工业区发展的远期目标将是一个宜居型产业的城市副中心，成为北京的卫星城。

而CBD的东扩，证明了大厂这种规划的前瞻性——不只是工业区，更将发展成为 “CBD的工业区、生态休闲区、现代服务业配套区三区合一”。

CBD东扩中还有一个主题是打造传媒聚集区和传媒产业带。央视、北京电视台纷纷从北京的西边向东边扩展，而传媒产业带继续向东延伸到了更为东边的三间房地区，甚至可以预测，传媒产业还会继续向东，往通州、大厂等地发展。

事实上，在大厂的潮白河工业区内，就有规划传媒创意产业区域对接的构想——新媒介经济，建设传媒创意产业区域，对接CBD的文化产业，同时利用潮白河的环境优势，提出了“创意水乡城市”的发展目标。

创意水街则是“创意水乡城市”的核心工程。水街全长2.5公里，位于大厂潮白河工业区南区。创意水街从产业功能来讲，涵盖了创意文化部分，包括艺术家工作室、电子出版发行、科教等功能。创意水街的启动标志着大厂潮白河工业区现代服务业产业区的正式启动。未来，它将为大厂潮白河工业区提供了充足的产业配套和服务配套，支持CBD的工业区迅速发展。

创意水街建设完成后将兼有娱乐休闲、旅游、商务等综合服务功能，既有小桥流水，也可泛舟观赏。建筑群折曲变换，展现出旖旎风光，也是传统节日风情和时尚生活的热闹场所。创意水街无疑将为市民重新认识北京水乡历史，及旅游、休闲、娱乐提供了又一个新的去处。