记者从陕西省煤炭工业局获悉,2009年陕西省生产原煤近3亿吨,产量居全国第三,但死亡人数和百万吨死亡率却下降至5年来最低,各项安全指标居全国首位,由事故多发省跃入全国煤炭安全生产先进行列。
陕西省是煤矿灾害严重的省份之一,2005年前也是全国煤矿事故多发省份之一。记者从陕西省2004年至2009年原煤产量与死亡人数和百万吨死亡率对比图看到,五年间陕西省原煤产量由1.32亿吨升至2009年的2.83亿,翻了一番多,煤炭生产年死亡人数却由299人降至34人;百万吨死亡率由2.298降至0.12,死亡人数和百万吨死亡率均稳步下降,2009年降至5年来最低,各项安全指标居全国之首,由事故多发省跃至全国煤炭安全生产先进行列。
陕西省煤炭工业局一位相关负责人透露,2005年以来,陕西省恢复煤炭管理机构后,陕西省认真汲取陈家山煤矿“11·28”特别重大瓦斯事故的教训,在煤炭行业管理和安全监管方面采取了一系列强有力的措施,不断强化各级政府和企业的安全意识和责任,完善和理顺煤炭行业管理和煤矿安全监管体制。在全省基本形成了上下联动集中统一的行业管理和安全监管体系,不断创新安全监管方式,煤炭行业管理和煤矿安全监管明显得到加强。
2005年以来,通过关闭和资源整合,全省小煤矿数量减少305处。审查通过开采设计的171处新建、技改和整合煤矿全部采用了正规采煤方法,其中有条件的72处煤矿采用了机械化开采技术,从源头保障安全。近年来,陕西省煤炭工业局通过突出瓦斯治理、派驻安全监督员制度、加大经济处罚力度、用事故警示、加大机械化开采等等一系列强有力措施,坚决遏制重大事故,效果显著。这位负责人说,陕西省煤矿安全基础还不牢靠,面临着煤矿开采条件复杂、煤炭开发投资主体多样化、瓦斯事故防治还达不到本质安全要求、从业人员文化技术素质不高和监管力量不足等制约煤炭产业发展和影响煤矿安全的重要因素,压力仍然很大,“安全生产仍要要警钟长鸣,常抓不懈”。