陕西省发改委：做好电煤供应 确保电力热力供给

       近期，受气温骤降影响，华中电网、华东电网负荷大幅上升，北京、天津、江西、安徽、山东等多个省市电煤告急，上海、江苏、湖北、湖南、河南、江西、重庆七省市已开始拉闸限电。陕西电网从2009年12月中旬开始，电力最高负荷及日发电量、日用电量持续居高不下，电力日均负荷一直在1100万千瓦左右，日发电量2.5亿千瓦时左右，省内日用电量保持在2.2亿千瓦时左右。从2009年12月起，随着宝鸡至四川德阳±500千伏一期直流输送电工程投运和罗敷至河南灵宝二期直流输送电线路完工，西北电网外送能力已达到260万千瓦，目前陕西电网向华中电网输送电力稳定在120万千瓦，在不到一个月的时间里，已累计送电7亿千瓦时，在有力支援了华中电网缺电的同时，也对开拓省外电力市场，缓解我省电力装机富裕起到积极的作用。但是在寒冬季节确保省内供电、供热和积极向外省送电的同时，造成我省电煤库存持续下滑，对我省的电煤供应工作带来一定的困难。

　　为保障电力、热力正常供应，我委采取了一系列保证电煤供应措施。一是针对可能出现的用煤、用电高峰提早按照部署，于2009年11月中旬下发了《关于切实做好冬季煤电油气运及主要物资保障工作的通知》；为给2010年的省内电煤供应工作打下基础，12月中旬下发了《关于做好2009年国有重点煤矿供应省内电煤结算和2010年省内电煤供应工作的通知》；元旦前又发出通知，对“双节”期间的全省电煤供应工作提出要求。二是落实工作责任，提出冬季煤矿对电厂的点对点供煤方案，要求落实责任，确保按量足额供应。三是多次召开煤、电、运三方会议，通报电煤、电力供需形势，给煤、电、运三方充分的机会，提出各自的困难，我委给予综合协调。四是深入严重缺煤的电厂了解情况，协调煤炭、铁路部门给予支持解决，确保了当前的电力、热力有效供应。

　　入冬以来，在电煤紧缺的情况下，能够保证全省的电力平稳运行，与煤、电、运三方的相互支持，通力配合密不可分。省煤业化工集团在煤源紧张的情况下，能够充分发挥国有重点煤矿的主渠道作用，积极组织煤源，特别是对担负供热的电厂给予了有力的支持。各发电企业在做好机组安全平稳运行的同时，能够千方百计采购地方煤炭补充煤源的不足。西北电网公司和省电力公司合理安排各电厂机组运行，精心调度，并高度关注电厂来煤情况，为确保电网安全稳定运行，及时与我委沟通有关情况，提出合理建议。铁路运输部门在空车严重紧缺的情况下，能够优先保证省内电煤运输，只要电厂有需要，煤源得到落实，努力做到“有多少，拉多少”。

当前我省在电煤供应中还存在一些不容忽视的问题。一是由于冬季以来电力、热力的高需求和受电力外送影响，导致省内电煤库存持续下降（由180万吨锐减至128万吨），给春节前这一段时间的电力、热力的供应保障带来困难；二是省外煤炭需求旺盛，且省内外煤炭价差较大，个别煤炭生产经营企业对供应省内电煤积极性不高；三是一些发电企业未及时结清煤款，导致煤炭企业供应省内电煤积极性下降；四是我省铁路运力依然紧张。目前全国多个省市电煤普遍告急，煤炭外送任务艰巨，加之冬季运输压力增大，西安铁路局日排空车不足，影响省内电煤的正常发运；五是通过陕西电网外送华中电网的电价偏低，不利于我省发电企业的经营发展。

　　下一阶段我委将继续执行省委、省政府的要求，克服困难，加强与煤、电、运各方的协调沟通，尽一切力量做好省内电煤的供应工作，提高电煤库存量，避免因电厂缺煤而停机影响到全省供电、供热，促进全省经济平稳较快增长和社会和谐稳定。