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全国水利规划计划工作会议在重庆召开

2010-01-29 17:20:10 水利部网站

会场

主席台

全国水利规划计划工作会议1月29日在重庆市开幕。水利部部长陈雷在会上发表重要讲话,重点阐述了关于几个重大水利问题的思考(全文另发)。他强调,要全面贯彻党的十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,落实全国水利厅局长会议的部署,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,开拓进取,扎实工作,努力开创水利规划计划工作新局面,为推进民生水利新发展、实现水利发展改革新跨越做出新贡献。重庆市委副书记、市长黄奇帆出席会议并致辞。水利部副部长矫勇主持大会。重庆市委常委、副市长马正其,长江水利委员会主任蔡其华等领导出席会议。水利部总规划师、规划计划司司长周学文作工作报告。

  陈雷回顾了2009年水利规划计划工作。在水利投资方面,投资规模再创历史新高,省级水利投资首次超过中央水利投资。在水利工程建设方面,一大批民生水利和重点水利项目相继启动,新一轮水利骨干工程建设格局初步形成。在水利规划工作方面,一批重要水利规划得到批复,全国水资源综合规划即将上报国务院审批,七大江河流域综合规划修编完成主要任务,全国水利发展“十二五”规划编制正式启动,全国第一次水利普查前期工作全面展开。在水利规划计划管理方面,水利投资计划监督管理更加严格,水利统计工作进一步加强。

  他指出,2010年是实施水利发展“十一五”规划的最后一年,在全面总结和科学评估规划执行情况,深入分析水利发展与改革重大问题的基础上,对“十二五”时期水利发展与改革做出安排和部署是十分必要的。

  在水利发展“十一五”规划执行情况方面,陈雷指出,“十一五”时期,是我国经济社会发生深刻变化的时期,是水利事业全面快速发展、传统水利向现代水利和可持续发展水利加快转变的时期,也是水利投资规模最大、发展目标实现最好、人民群众受益最多、行业能力提升最快的时期。一是水利投资规模最大。二是规划目标实现最好。三是人民群众受益最多。四是行业能力提升最快。

  在水资源配置能力方面,陈雷说,第一,水资源配置能力整体偏低是经济社会发展的制约瓶颈;第二,提高我国水资源配置能力是重大战略问题;第三,河湖连通是提高水资源配置能力的重要途径;第四,科学调度是提高水资源配置能力的重要手段。

  在全面建设节水型社会方面,他说,第一,全面建设节水型社会是实现经济社会可持续发展的必然选择;第二,加快建立以需水管理为核心的水资源管理制度体系;第三,把推广节水灌溉作为节水型社会建设的重点;第四,充分发挥水价在促进节水中的杠杆作用。

  在进一步完善防洪减灾体系方面,他说,第一,着力推动大江大河防洪减灾体系建设。第二,着力抓好中小河流重点治理和山洪灾害防治。第三,着力加快推进蓄滞洪区安全建设。第四,着力强化防洪减灾非工程措施建设。

  在水利投融资体制改革方面,他说,第一,稳定和扩大公共财政投入。第二,延续和拓宽水利建设基金。第三,用足用活用好三个优惠政策。第四,积极扩大地方水利投融资渠道。

  最后,陈雷对从事水利规划计划工作的同志提出四点要求,一要加强学习,提高素质。二要把握宏观,服务大局。三要深入实际,转变作风。四要规范程序,强化管理。五要恪尽职守,廉洁奉公。

  黄奇帆在致辞中说,重庆市情特殊,大城市、大农村、大库区、大山区、民族地区并存,水利基础依然薄弱,水利事业改革发展任重道远。尤其在提速推进“314”总体部署和国发3号文件的当口,要支撑经济社会又好又快发展和宜居、畅通、森林、平安、健康“五个重庆”建设,有效保障人民群众生产生活需要,重庆水利事业还需快马扬鞭。重庆将以本次工作会召开为契机,精心谋划好“十二五”水利规划,加快建设统筹城乡的水利发展框架体系,推动传统水利向现代水利和可持续发展水利转变。今后三年,要充分发挥重庆水投集团的筹融资功能,完成水利投资260亿元,建设4座大型水库、34座“泽渝”中型水库,建成3处大型提水工程,新增蓄引提水能力10亿立方米,新增和改善有效灌面180万亩,扭转工程性缺水突出的被动局面,基本解决城乡居民饮水安全问题,保证所有区县城市和重点集镇防洪基本达标,为加快工业化、城镇化和城乡统筹一体化提供有力保障。

  国家发改委、财政部、国家审计署有关负责人出席会议。水利部有关司局及直属单位、各流域机构、各省(自治区、直辖市)水利(水务)厅(局)及计划单列市水利(水务)局、新疆生产建设兵团水利局的负责人参加会议。
 




责任编辑: 江晓蓓

标签:规划计划 重庆 水利