重点合同价上涨 市场煤何去何从？

严寒迅速终结了旷日持久的煤电价格拉锯战，2010年煤炭供需衔接网上合同汇总如期结束，不但有量有价，而且有效合同签约量大大超出铁路预留的9.8亿吨运力。目前，初步数据显示已近16亿吨。2010年，重点电煤价格每吨上涨30~50元，涨价幅度高达8%~10%。在此之前，各主要产煤省份已陆续敲定省内电煤重点合同：陕西省电煤重点合同价格涨幅在每吨40元以上，黑龙江省每吨上涨50元，而河南省每吨更是涨了135元，涨幅高达25%。

据中国煤炭运销协会介绍，按照国家发改委的产运需衔接方案，神华集团和中煤集团电煤合同已经签订，神华集团完成签约量8000多万吨，中煤集团完成签约量6000多万吨，每吨上涨30元左右。根据今年的合约，秦皇岛5500大卡煤炭平仓价为每吨570元，同比每吨上涨30元，合同煤价上涨5.6%。业界认为，市场煤价上涨推动了合同煤价格“水涨船高”。秦皇岛港海运煤炭市场近日统计数据显示，4500大卡煤炭价格每吨超过640元，同比上涨42%；5500大卡煤炭价格每吨超过800元，同比上涨36%。

电力企业期望的“煤价涨到一定幅度总会再走软”也可能会落空。继山西省之后，内蒙古、河南、河北、宁夏等主要产煤省区也纷纷表示将进行煤炭资源整合，其中，河南省拟在2010年完成646座小煤矿兼并重组，煤炭供应宽松的局面不太可能再现。这意味着，电力企业的“苦日子”可能还在后头。煤炭价格的上涨很可能成为电力企业2010年“无法承受之重”。据测算，如果2010年合同煤价平均上涨40元/吨，按照全国15亿吨电煤需求量计算，电厂2010年的成本将剧增600亿元，我国火电行业业绩在2010年上半年可能再度触底，火电企业的亏损很可能像2008年那样再来一次，甚至有可能再度出现全行业亏损。

煤电谈判期间，适逢寒潮天气阻断输煤路线，华东、华中多个省市因煤荒拉闸限电，煤价在一片“电荒”声中节节攀升。煤炭企业占尽谈判的“天时地利”，煤电双方的谈判筹码极不对等，谈判尚未开始，孰强孰弱就已经分出高下。有业内人士分析，限于保电压力，电力企业到处找煤应急，已经基本失去议价能力了。电力企业的态度也不得已出现转变，从一开始的观望甚至抵制煤价上涨变为接受高价，只希望尽早落实电煤合同，甚至为了争夺运力超额签订合同。

此外，“市场煤、计划电”的体制矛盾仍未根本解决。缺煤限电，对煤炭资源稀缺的华东、华中地区来说不足为奇，但今年连山西、河南等煤炭产地也难逃“煤荒”厄运。一方面是煤价的区域差异导致当地电煤大批流至外地，另一方面是当地电厂买高价煤的积极性并不高。这表明，在频发的煤荒表象掩盖下，煤电矛盾才是病根所在。尽管今年煤电谈判形式革新，鼓励煤价市场化，但电价的市场化形成机制并未最终形成。因此，“一边倒”式的谈判再次激化煤电矛盾。

齐鲁证券研究所分析师黄常青预测说，在生产者物价指数和出口增长将双双转正的带动下，2010年国内煤炭价格有望加速上涨，原煤价格指数将上涨8.61%。他认为，经济复苏将带动煤炭需求大幅增加，长期来看煤价上涨是必然现象。我国煤炭资源总体上没有增加，有效资源量甚至在减少，这也成为煤炭价格上涨的重要原因。如果下一步煤价继续走高，电厂很可能出现像2008年那样的困难局面。业内人士称，短期内，这个问题难有解决方案，不过，煤电联动将有可能成为电力企业扭亏的途径之一。

按照煤电联动机制，如果电煤平均出矿价比前一周期变化幅度达到或超过5%，可相应调整电价。分析人士称，不考虑市场煤，此次电煤合同价格上涨即便按每吨上涨30元计算，涨幅也超过了5%，照此计算，煤电联动机制已经具备启动条件。中电投集团有关人士表示，已向国家有关部门上报了应对煤价上涨的解决建议，一方面是建议政府控制煤价涨幅，另一方面是实施煤电联动，将电力企业的成本压力向下传导。

但这两条建议落实起来都很难。一方面，政府出手干预煤价的可能性不大；另一方面，依照惯例，煤电联动往往滞后于煤价上涨。一位业内人士分析说，今年上半年上调电价的可能性几乎没有，近几年每次销售电价的调整周期都在1年左右，在2009年11月电价调整后，短期内难以再次上调。