铁矿石谈判已开始 中钢协对外“封口”

称中国今年必须达成“统一进价”减少进口量

　　中钢协光火了。昨日，在北京举行的中国钢铁工业协会2010年第一次行业信息发布会上，原冶金部副部长、中钢协名誉会长吴溪淳拍桌子称，到此发布会为止，中钢协不会有任何人发布有关铁矿石谈判的任何问题，直至谈判结果出炉。吴溪淳是首次出席这样的发布会，显得相当“激动”。

　　这意味着，有关铁矿石谈判的信息，可能只有等到4月1日了（编注：消息人士称，2010年铁矿石谈判结果有望在该日达成）。

　　中方会争取应有权利

　　发布会上，吴溪淳炮轰国际三大矿业巨头（淡水河谷、力拓、必和必拓）的垄断地位，称中方的谈判诉求是为自己争取应有权利。

　　“现在三大矿业公司供应中国的铁矿石只有50%-55%是按长期协议供应，其余均是以较高的市场现货价格卖给中国钢企，但在日、韩却只有长协价格，这是摆明欺负中国，中国要求统一为长协价格是正当的诉求。”吴溪淳指出。

　　吴溪淳还直指三大矿业公司利用优势欺负中国钢铁工业，“全球铁矿石需求低迷时，三大矿山以低价向中国中小钢企倾销以解燃眉之急。但后来中国钢产量上升使得铁矿石需求增长，三大矿山2009年下半年则改变策略转而对大钢企的长协矿供应进行控制，以利于在价格较高的现货市场谋取暴利，这种操作手法使得中方必须在谈判中争取应有的权利。”

　　“媒体应该对三大矿山的垄断、铁矿石的年年涨价、对包括钢铁业在内的下游产业链造成的损害好好剖析。石油、大豆、棉花等大宗商品都有进口谈判，为何只关注铁矿石谈判？”随后，他激动“拍案”说，中钢协有23家会长和副会长单位，铁矿石谈判结果由中钢协会长办公会共同讨论研究决定，今后不会对媒体发表任何相关言论。

　　推行进口代理制

　　中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生也在发布会上表示，铁矿石谈判时企业间的商业行为，按照国际惯例，双方都有保密协议，不便透露任何信息。但他向媒体证实，目前铁矿石谈判正在进行中。

　　中钢协昨天发布的数据显示，2009年中国进口铁矿石62777.92万吨，比上年同期增长41.5%。由于进口总量超过实际需求8600万吨左右，造成铁矿石进口贸易秩序混乱，部分企业和港口库存积压，海运船支滞港待卸时间延长，海运费价格上涨，进而推进进口矿石价格上涨。

　　对此问题，罗冰生昨天指出，混乱给铁矿石谈判带来了非常不利的影响，“一是要推进进口铁矿石在中国实行统一价格；二是要推行进口铁矿石代理制；三是提高进口铁矿石企业资质门槛，减少进口铁矿石数量；四是实行合同备案、核准、登记制度。”

　　钢铁生产成本压力巨大

　　纳入统计的68户大中型钢铁企业，2009年实现利润553.88亿元（含投资收益、资产减值损失转回167.52亿元），比上年下降31.43%；钢材价格低迷是钢铁企业亏损的直接原因。据中钢协统计，2009年全年平均钢材综合价格指数是103.12点，同比下降33.54点，降幅近25％。

　　2008年10月至2009年4月连续7个月大中型企业整体亏损，累计亏损533.44亿元，2009年5-12月累计实现利润609.95亿元。

　　2009年68户大中型企业中，8户亏损，比上年同期减少5户，亏损面11.76%，比上年同期缩小7.36个百分点。

　　罗冰生说，钢铁行业目前面临一些问题，粗钢生产总量过高，出口大幅下降，供大于求突出。2009年国内市场粗钢表观消费量56497.53万吨，比上年增加11229.54万吨，其中粗钢生产总量比上年增加6753.09万吨，占表观消费增加量的60.14%；全年出口下降，进口上升，粗钢净出口比上年减少4476.45万吨，由国际市场转入国内市场，占增加量的39.86%，上述两个方面的因素，是国内市场整体呈现供大于求的根本原因。从当前情况看，由于供给大于需求，钢材价格低迷，全社会钢材、钢坯库存上升，国内市场风险加大。

　　罗冰生还预计，由于钢铁生产成本上升的影响，今年国内市场钢材价格总体波动向上调整。他说，从进入2010年的态势看，煤、焦、电、水、运等价格上涨已成定局，2010年1月1日开始执行。下一步进口铁矿石的价格也可能上涨，并带动国产矿的价格上升，钢铁生产成本上升面临巨大的压力，这种情况说明资源、能源、环境对钢铁工业发展的制约增强，同时由于钢铁生产成本上升的影响，也将推动2010年国内市场钢材价格总体波动向上调整。

　　大集团主导钢铁重组

　　工信部副部长苗圩此前曾透露，由工信部起草的《钢铁行业兼并重组指导意见》已经基本成形即将出台。谈及重组问题，罗冰生表示，目前推进钢铁企业联合重组的步伐还不大，与期望有很大差距。根本原因就在于，出资人不到位，在于体制问题。

　　他进一步解释说，比如，钢铁企业有省主管的、市主管的、还有县、乡、镇主管的。比如华西村的钢铁企业，就是华西镇主管。这就使兼并重组很难推进。

　　罗冰生表示，要以市场行为为主，充分发挥市场优化资源的作用。“要充分发挥宝钢、武钢、鞍钢、首钢、沙钢、河北钢铁集团、山东钢铁集团等特大型企业集团的综合优势，让这些大企业在联合重组中发挥主导作用。重组应实行统一规划，在全国范围内推进，打破地区限制，仅在地区范围内的重组有局限性。此外，国家应给予政策支持，以帮助企业解决历史遗留等一系列重组中的问题。”罗冰生说。